长源电力荆门公司熊家窝灰场生态修复环保治理EPC公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：长源电力荆门公司熊家窝灰场生态修复环保治理EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB260500698，招标人为国能长源荆门发电有限公司，项目单位为：国能长源荆门发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1国能长源荆门发电有限公司地处湖北省中南部，江汉平原腹地，荆门市城东工业区，始建于 1976 年，隶属于国家能源投资集团有限责任公司，历经三期火电建设，原一期 2 台 100MW、二期 2 台 220MW 火电机组已分别于 2008 年、2014 年关停拆除，现在运三期 2 台 640MW 燃煤发电机组，分别于 2006 年和 2007 年投产。熊家窝灰场是原 2×200MW 燃煤发电机组建设的贮灰设施，于 1983 年建成投入运行。随着二期机组关停，水力输灰停止，现余存灰渣为原二期火电机组水力除灰期间排灰，经多年取灰，目前灰场超过 95%的储量已完成综合利用。2 台 640MW 在运燃煤发电机组的除灰系统采用干除干排方式，灰渣综合利用良好，未向灰场排灰。熊家窝灰场目前的主要功能是作为公司的事故应急灰场。

现状：一是防渗标准达不到现行环保技术标准中渗透系数不应大于1.0×10-7 cm/s的技术要求，由于40年前灰场设计建设未做防渗处理，现直接堆放收储发电固排物有污染周边水土的环保风险，达不到国家环保防渗标准；二是水中和设备使用年限较长，需要对灰场排水中和设备进行提标改造；三是当前灰场扬尘对周边环境易造成影响，需要进行抑尘治理；四是灰坝四周未进行全封闭，存在一定的安全环保隐患。建议对灰场进行生态修复标准化治理。

2.1.2招标范围

在熊家窝灰场内建设一个占地约6.7万平方米的标准化事故应急灰场、底部和侧面做防渗处理、修建场内运灰道路、修建分隔措施、修建集水池及排水沟、外排水中和设备提标改造、消防改造、抑尘改造生态修复、搭建视频监控和无人机巡检系统、灰场电源改造、修建灰场外边界围栏、灰场绿化美化、原有设施修缮维护、喷淋水池防渗改造等工作；施工期间涉及到的一切协调费、罚款及赔偿款；三措两案及环保、水保等专项方案专家审查。项目包括土建、工艺系统设备、电气、控制、通讯、消防等功能设计、结构、性能、安装和调试、验收试验等内容。本项目采用 EPC建设模式，投标方的工作范围包括工程的勘测、设计、供货、施工、管理、调试、试运行、消缺、竣工资料的最终交付等所有工作，也包括招标文件中要求的运行及维护的培训。

    2.2 其他：本项目拟定 2026年 3月 1日开始安装（施工），2026年12月 31日结束，计划总工期为300天。具体开始时间以合同签订时间为准。

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）（投标人为设计单位要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业甲级资质证书；或工程设计电力行业(火力发电)专业甲级资质证书；

    （3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上资质证书和有效的安全生产许可证资质证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年1月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有火力发电厂灰场的新建（或扩建；或改建）EPC合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    （2）项目经理须至少具有1个担任火力发电厂灰场的新建（或扩建；或改建）EPC项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

    (1)投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2）设计负责人须至少具有1个担任火力发电厂灰场的新建（或扩建；或改建）项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或市政公用工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）施工负责人须至少具有1个担任火力发电厂灰场的新建（或扩建；或改建）项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：投标人承担施工工作的认定为施工单位；投标人承担设计工作的认定为设计单位；投标人同时承担施工、设计工作的认定为施工及设计单位。根据投标文件“承包人建议书”中“4.分包方案”的分包范围，认定投标人承担的工作；未明确分包范围的，视为同时承担施工、设计工作。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-01-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-02-05 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-02-27 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以招标公告为准。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能长源荆门发电有限公司

    地    址：湖北省荆门市掇刀区白庙路80号

    邮    编：

    联 系 人：彭玉婷

    电    话：07242227860

    电子邮箱：980755906@qq.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

    邮    编：400010

    联 系 人：徐静、胡浩（023-63602730）

    电    话：023-63602726

    电子邮箱：20002962@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn