新疆能源红沙泉一号露天矿新建块煤筛分与混煤供料系统项目EPC工程公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆能源红沙泉一号露天矿新建块煤筛分与混煤供料系统项目EPC工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260402381，招标人为国能新疆红沙泉能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆红沙泉能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：本工程拟建设块煤筛分系统、混煤供料系统及配套设施。

为契合下游刚性市场需求，保障合作用户稳定供煤，本项目产品煤炭可定向供应国能新疆煤制气、新疆心连心化学工业、中新建电力兵准园区煤电三个重点项目，三个项目均已签订煤炭供应协议，需求明确。本项目建设可匹配下游用户煤炭产品需求，为合作项目顺利投产及稳定运行提供关键原料支持。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分：共划分为一个标段。主要内容为：

本项目拟建设块煤筛分系统、混煤供料系统及配套设施。块煤筛分系统是将红沙泉一号露天煤矿新建地面生产系统1号储煤棚内的混煤（0～50mm）筛分出块煤（13～50mm），供给国能煤制气输煤廊道项目，筛分系统建设规模为13.00Mt/a，块煤生产规模为5.20Mt/a，筛分后块煤率不低于98%；混煤供料系统是将1号、2号储煤棚内的混煤转载给国能煤制气或中新建输煤廊道，供给心连心项目和中新建项目。向中新建项目供煤前系统生产规模为2.00Mt/a，供煤后生产规模为10.00Mt/a。

（1）块煤筛分系统

煤源接口选在7#转载站。新建地面生产系统混煤经822带式输送机带出1号储煤棚，在新建10#转载站转载至M101带式输送机，输送至筛分车间；筛分车间内布置6台弛张筛，由2台并列放置的刮板输送机进行配筛给料，混煤经筛分按粒度分级为筛上块煤（13～50mm）和筛下末煤（0～13mm）；筛上块煤经车间内M105带式输送机转运，直接卸至国能煤制气输煤廊道带式输送机；筛下0～13mm末煤经车间内M102带式输送机转载至M103带式输送机，由M103带式输送机输送出筛分车间，至新建11#转载站。末煤在11#转载站转载后运至末煤仓；末煤仓内煤炭经仓下布置的6台带式给料机均匀给入826带式输送机（延长后），进入火车装车外运流程。

（2）混煤供料系统

煤源接口选在8#转载站东侧。1号、2号储煤棚混煤经827带式输送机运至8#转载站，其机头溜槽改造为三通溜槽，向1#火车装车带式输送机或M106带式输送机给料；M106带式输送机将混煤运至9#转载站，在9#转载站通过三通溜槽可将混煤卸入国能煤制气输煤廊道或中新建电力兵准园区输煤廊道带式输送机。

（3）负责从工程的施工准备到项目投产运行的各项建设手续办理，包括但不限于：工程建设所需的各种许可、项目核准、开工、临时用地、施工许可、林业、草地、用地许可、环评、水保、气象（防雷）、节能、消防、安全、质量监督等所有政府相关手续办理及获取本工程相关证件。

（4）负责工程完工后的植被恢复工程（满足环境保护、水土保持和消防的批复及验收相关要求，费用包含在本次投标报价中）。

（5）负责大件设备运输过程中涉及的跨越（穿越）、迁改线、拆迁、协调等，成品保护，征占地协调配合和施工协调及施工过程中的各类协调、验收（包含档案、消防、计量、安全设施、质监等竣工验收），并最终按照发包人要求完成交付、验收工作。

（6）本工程实施内容包括详细勘测、施工图设计，施工图预算，竣工图设计和竣工结算编制；设备及材料采购、设备材料运输、土建施工、设备安装和调试、试验、试运行、检测、检验、接入系统、竣工验收（包含验收费用）、投运、工程交接等，并提供设备永久标识牌。并编制完成环境影响评价报告、水土保持方案、勘界报告、林勘、草勘、矿产压覆资源评估等项目报告。

（7）采购供货包括但不限于本工程建设范围内的全部设备和材料订货、供应、监造、催交、运输、验收、功能试验、现场卸车、现场仓储保管和发放等；施工包括本工程建设范围之内的全部建筑工程、安装工程施工；调试包括但不限于本工程范围内的电气试验、保护整定及传动、设备调试、全部设备和系统的单体试运、分部试运和整套启动调试，投运送电、重载联合运转等；验收包括但不限于阶段验收、竣工检验和项目竣工验收，并通过性能考核，实现正常运行目标后交付，并承担保修责任期。要求投标人对项目的先进性、完整性、可靠性、实用性以及工程质量、进度、安全等全面负责。

（8）投标人供货范围应包括所有设备、材料、备品备件、专用工具、第一次加装的油品以及配套的服务，并提供设备永久标识牌（不锈钢）。

（9）招标范围内的手续办理工作均由承包人负责办理或配合发包人办理，建设场地征用费、林草补偿费、用地预审等其他前期手续办理所发生的相关费用均由承包人承担，费用包含在本次投标报价中。

（10）根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)要求，煤炭加工类项目需编制环评报告，中标方需负责该项目环评手续办理，包括但不限于环评批复、环境监测、验收等手续。

（11）根据开发建设项目水土保持方案分类管理目录要求，矿产资源开发非金属矿采选、加工规模超过20万吨以上项目，需编制水土保持方案，中标方需负责该项目水土保持手续办理，且包括但不限于水土保持批复、监理、验收、水土保持补偿费缴纳等手续。

（12）根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》中规定“年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。”中标方需负责该项目能评手续办理，包括但不限于能评批复、验收等手续。

（13）本项目所采购的软硬件资产均应符合信创要求，信息系统为国内依法注册的独立法人或其他组织开发，所使用的数据库为国产数据库，服务器、工控机、PC机需国产“CPU+操作系统”，数通设备均应使用国产芯片，本项目中所有的装置、设备均应满足国家能源集团国产化要求。

2.1.3计划工期：总工期365个日历天，实际开工日期以合同签订时间为准（不含冬歇期，其中冬歇期暂定为当年11月15日至次年3月15日）。

2.1.4项目建设地点：新疆昌吉州奇台县准东经济技术开发区西黑山产业园国能新疆红沙泉能源有限责任公司。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

    （2）投标人须同时具有并提供以下有效的资质证书：a.工程设计综合甲级资质；或煤炭行业工程设计甲级，或选煤厂专业设计甲级。b.矿山工程施工总承包一级及以上。

    （3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证（如为联合体投标，由联合体中负责施工任务的单位提供）。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完工的设计能力为12.0Mt/a及以上的地面生产系统(承包范围须包含胶带输送机)的EPC总承包项目合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    （2）项目经理须至少具有1个设计能力为12.0Mt/a及以上的地面生产系统(承包范围须包含胶带输送机)的EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人须提供以下资料，若为联合体投标，由联合体中负责设计任务的单位提供）

    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2）设计负责人须至少具有1个担任设计能力为12.0Mt/a及以上的地面生产系统(承包范围须包含胶带输送机)设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人须提供以下资料，若为联合体投标，由联合体中负责施工任务的单位提供）

    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）施工负责人须至少具有1个担任设计能力为12.0Mt/a及以上的地面生产系统(承包范围须包含胶带输送机)施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（若为联合体投标，由联合体中负责施工任务的单位提供）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证(C类)。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本项目接受联合体投标。联合体允许最多2家单位联合组成，须以承担施工任务的成员作为联合体牵头人，牵头人负责代表联合体参加投标，提供联合体协议，并明确联合体各方分工和连带责任。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-04-05 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-04-10 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-04-27 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能新疆红沙泉能源有限责任公司

    地    址：新疆昌吉州准东经济技术开发区西黑山产业园

    邮    编：830011

    联 系 人：杨诚

    电    话：0991-6813036

    电子邮箱：20007413@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间

    邮    编：750000

    联 系 人：闫磊

    电    话：0951-6971435

    电子邮箱：12067151@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn