包头化工热电中心余热发电改造项目设计、采购、施工(EPC)总承包工程公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：包头化工热电中心余热发电改造项目设计、采购、施工(EPC)总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB260302624，招标人为国能包头煤化工有限责任公司，项目单位为：国能包头煤化工有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为一个标段

2.1.1项目概况

包头化工热电中心配3台东方锅炉工业集团有限公司生产的480t/h煤粉锅炉,后新增1台哈尔滨锅炉厂生产的480t/h煤粉锅炉。主要为化工区提供蒸汽气源，并配套2台50MW直接空冷抽凝汽式供热汽轮机发电机组为化工区提供电源，设备年运行小时数8000h。汽轮机选用哈尔滨汽轮机厂有限责任公司生产的型号为CZK50-9.3/4.2高压单缸、单抽冷凝式、直接空冷汽轮机。汽轮机主要为甲醇装置、聚乙烯装置、MTO等装置提供4.2MPa工业抽汽，同时热电站凝结水系统还接收空分透平冷凝水。

包头化工目前1.1MPa蒸汽存在大量排空，造成了热能和水资源的浪费，且排空产生了噪声污染。如将这部分外排蒸汽用于余热发电，既可以减少公司外购电量，也可以回收冷凝液，减少水耗，降低全厂外购黄河水量。另外，冬季1.1至0.46MPa减温减压器运行流量大，蒸汽的动能没有完全利用，存在大量的节流损失。如将此部分蒸汽以汽机抽汽形式减温减压，则可最大化利用高品位热能。

包头化工实施余热发电改造完全契合内蒙古自治区“十四五”能源发展规划要求，利用化工装置产生的余热发电，消除化工装置蒸汽排空，从而减少能源浪费，实现节能减排。通过空冷回收凝结水，实现节水降耗，具有良好的经济效益。

本项目新增一台30MW抽凝汽轮发电机组，采用单缸直接空冷抽汽凝汽式汽轮机，系统设备运行安全可靠、成熟高效。汽轮发电机系统由汽轮机、发电机、轴封系统、润滑油系统、汽轮机电液调节系统（DEH）、机械液压保安系统、安全监测系统（TSI）、空冷器、抽真空系统、凝结水泵、轴封冷却器等组成。

汽轮发电机组采用两层岛式布置，运转层为8.00m，与现有1#、2#机相同，通过钢平台与现有运转层相联通。

汽轮发电机组按夏季进汽量为210.3t/h，夏季纯凝运行；其他季节抽凝运行，机组最大抽汽量123t/h设计，以满足夏季蒸汽不放空，冬季尽量减少减温减压器运行量的要求。

2.1.2招标范围

（1）本项目工作包括但不限于为成功建设热电中心余热发电改造项目所需的项目管理、行政管理、详细工程设计、 采购、施工、单机试车直至工程中间交接、正式运行及完成并网工作，并包括业主人员培训和在联动试车和投料试车中对业主的指导与支持服务。所有投标人的工作将在以下工作范围与服务范围中进一步详述。

（2）项目包括热电中心余热发电改造项目范围内所有土建、建筑、道路、给排水、设备、工艺、 热工、管道、仪表与自控、电气、消防、通讯、安全设施等，为完成本装置建设并实现中间交接的全部工作。投标人还需负责在余热发电机组建筑物内建设控制系统机柜间，机柜间内设置控制系统 DEH机柜、ETS机柜、 DCS 机柜、GDS 机柜等；余热发电机组的控制画面需送入热电中心中控室 DCS 中，包含数据送至公司数据库、数据湖，进行网络评估完成整改达标和备案等工作。

（3）投标人负责装置6S现场可视化标准及安全设施的设计、安装施工（包括平台安全围栏），6S费用及安全设施费用包含在合同总价中。

2.1.4 计划工期：

计划开工日期：具体开工日期以发包人书面通知为准。

计划完工（中间交接）日期：2027年12月30日。

2.1.5 项目地点：内蒙古包头市九原区国能包头煤化工有限责任公司热电中心。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）（若投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合资质甲级或工程设计电力行业甲级资质。

    （3）（若投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程总承包二级及以上资质。

    （3）（若投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有30MW（含）以上汽轮机建设或通流改造EPC总承包工程项目（或设计、采购、施工总承包）合同业绩2份，单份合同金额不小于5000万元，且已中交（交工）或投运。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已中交（交工）或投运的材料（若合同发包人不是最终用户，合同发包人获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程专业，须在本单位注册）或高级专业技术职称证书。

    （2）投标人拟任项目经理须至少具有1个汽轮机建设或通流改造EPC总承包工程项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    （3）投标人拟任项目经理未担任其他在建工程的项目经理，并提供承诺书。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2）投标人拟任设计负责人须至少具有1个担任汽轮机建设或通流改造EPC总承包工程项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    （1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程专业，须在本单位注册）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）投标人拟任施工负责人须至少具有1个担任汽轮机建设或通流改造EPC总承包工程项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

    投标人须提供拟任安全负责人（或安全管理人员）有效的安全生产考核合格证（C类）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：（1）承担施工工作的投标人认定为施工单位；承担设计工作的投标人认定为设计单位；同时承担施工、设计工作认定为既是施工单位，也是设计单位。

    （2）投标人须在投标文件的分包方案中明确在本项目中承担的工作内容（同时承担施工、设计工作，或承担其中一项工作，另一项分包），未在投标文件的分包方案中明确的，视为同时承担施工、设计工作。

    （3）项目经理、设计负责人、施工负责人均不能为同一人。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-04-15 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-04-20 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-05-06 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能包头煤化工有限责任公司

    地    址：国能包头煤化工有限责任公司

    邮    编：014060

    联 系 人：赵瑞

    电    话：0472-5332353

    电子邮箱：20015171@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：呼和浩特市丝绸之路大道兴泰商务广场T5楼713室

    邮    编：719315

    联 系 人：张鹏慧

    电    话：0471-3261825

    电子邮箱：20038588@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn