安徽公司宿州电厂国能宿州西线供热管道新建工程EPC总承包项目公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：安徽公司宿州电厂国能宿州西线供热管道新建工程EPC总承包项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260607022，招标人为国能宿州热电有限公司，项目单位为：国能宿州热电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：国能宿州西线供热管道新建工程位于安徽宿州市区。新建西线热水主管线，作为市区冬季供暖热源。具体建设内容由以下几部分构成：

(1)新建DN500-DN150热水供暖管网，主支线路由长度约为4.64千米（供、回管路长度合计9.28千米）。拆除、更换银河二路地埋DN400蒸汽管道约为100米。

(2)市政府、民政局、吾悦广场现状换热站房内汽水换热系统升级改造，建设范围为：供暖一次侧、换热系统材料设备（包含带数据远传功能的法兰式流量计及反法兰连接、垫片等）和必要的换热站内局部二次管道。

(3)市政府、民政局、吾悦广场供暖用户红线内一次管网和换热站，换热站具备热计量、数据远传功能，县医院、中国银行支线建设至围墙外1米处。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：包括但不限于测绘、勘察（工程测量、地下管线踏勘、岩土工程勘察）；设计（方案修改、初步设计、施工图设计、施工图预算、竣工图编制）；材料设备技术选型、配合提供符合规划部门要求的图纸、项目报检（含建设过程中所有监督、检查、政府管理职能部门手续办理及费用）、设备材料采购、道路及绿化等市政设施的赔偿、施工过程中与沿线单位和个人的施工协调（备注：投标人负责全面协调工作，工程实施所需的一切协调工作包括一切因工程施工产生的各种费用支付和因施工损坏造成的构建筑物、绿化等各种补偿费用支付均由投标人负责）、地上地下各类构筑物的拆除恢复及赔偿、居民的各类建筑物的协调迁改等、土建工程施工(含桩基、场地平整、便道硬化、沟槽支护以及降水等)、阀门管道和设备的安装及保温、安装质量检测（包括工作管道、地埋外护管100%超声波无损检测）、与市区内寰慧公司供、回水热网管道DN800接口的施工,包括地埋管道、管件、隔离阀、法兰式流量计及反法兰连接、垫片等所需材料、工程总承包管理、施工过程中对其他管道等的保护、施工安全、压力试验、冲洗及调试、竣工验收、技术和售后服务、人员培训等。

其他施工范围中应包括的项目

按照工期要求和合同规定达到标准，在满足合同其它责任和义务的同时符合相关达标验收的要求。

具体招标范围详见招标技术文件。

管网路由和热网沿线需预留设置三通及阀门井情况如下包括但不限于：

(1)用户红线外管网路由方案

主管道自银河二路与人民中路交叉口寰慧现状管道对接后，加装隔离总阀及流量表计装置（一供一回），具备热水隔断和计量功能。主管道向南沿人民南路西侧非机动车道和人行道直埋敷设至汴河西路以南皖北煤电集团总医院扩建区域；在银河一路与人民中路交口附近为民政局、住建局抽DN200三通，为美仑酒店设置DN200三通及阀门井，并敷设管道至民政局、住建局就近处，为盛兴雅苑和凤凰假日小区预留DN250三通及阀门井，为吾悦华府小区预留DN250三通及阀门井，沿人民路向南敷设至吾悦广场预留DN250三通及阀门井。沿线为江山印、华夏世贸预留DN200三通及阀门井，为下关中学和文玺台小区预留DN250三通及阀门井（包括下关中学校园管位开挖回填后的地面水泥路面硬化恢复，施工时间控制在暑假期间完成)。在人民路与浍水路交口人行道处预留DN250三通及阀门井，为淮河西路中国电信等热用户预留DN300三通及阀门井。为皖北医院老院区及扩建新院区抽DN250三通及阀门井，与用户自建支线相接。两次架空穿越三八河，第一次穿越为市政府北侧三八河，采用桁架架空方式，桁架段长度约为48米，过河后为市政府抽DN200三通，新建户线沿市政府院内道路直埋敷设至换热站；第二次穿越三八河为博物馆南侧，同样采用桁架架空方式，桁架段长度约为42米。

(2)用户红线内管线路由：本工程包含市政府、民政局、吾悦广场的红线内管道施工、接口及换热站设备改造及市政府办公楼洗手热水获取所需的主设备改造。市政府、县医院、中国银行热水管线路由位置采用现状管网路由位置。

(3)管道敷设特殊节点

第一次穿越三八河位置为市政府北侧，穿越方向为顺行人民南路方向，根据地形测绘及现场勘测，河道河堤堤角宽约35米，该段为DN500主线，计划采用桁架架空敷设方式通过该段，桁架长度约为48米，管道架空高度约为管中心1.8米；

第二次穿越三八河位置为博物馆南侧，穿越方向为顺行人民南路方向，根据地形测绘及现场勘测，河道河堤堤角宽约35米，该段为DN500主线，计划采用桁架架空敷设方式通过该段，桁架长度约为42米，管道架空高度约为管中心1.8米。

本项目仅划分一个标段。

工期：具体开工时间以招标人通知为准，2026年11月15日前完成工程建设土建、安装，管道检测、水压试验、管道冲洗等工作具备投运条件。施工地点：安徽省宿州市市区。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须同时具有并提供有效的以下资质：

    施工资质：市政公用工程施工总承包一级及以上资质和安全生产许可证和特种设备生产许可证（许可子项目：公用管道安装 GB2）资质证书； 

    设计资质：工程设计综合甲级资质；或工程设计市政行业甲级资质；或工程设计市政行业（热力工程)）专业甲级资质。和特种设备生产许可证（许可子项目：压力管道设计，公用管道 GB2）资质证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有供热管网工程EPC总承包（管道长度≥5公里、管径≥DN400）合同业绩2份，且均已完成。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

    （2）项目经理须至少具有1个担任供热管网工程EPC总承包（管道长度≥5公里、管径≥DN400）项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无拟任项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    （3）项目经理须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年8月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【6】设计负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2）设计负责人须至少具有1个担任供热管网工程（管道长度≥5公里、管径≥DN400）项目的设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无拟任设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

    （3）设计负责人为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年8月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【7】施工负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（市政公用工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）施工负责人须至少具有1个担任供热管网工程（管道长度≥5公里、管径≥DN400）项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无拟任施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

    （3）施工负责人为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年8月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（1）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    （2）安全负责人为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年8月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本项目接受联合体投标。联合体的组成单位数量须为 1+N，N=1；且需明确联合体牵头人。联合体投标的须提供有效的联合体协议书，联合体协议书必须明确联合体牵头人及联合体各方职责、工作范围等相关内容。联合体各方在本项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-08-19 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-08-24 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-08 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能宿州热电有限公司

    地    址：宿州市埇桥区北关街道汇源大道南1号

    邮    编：234000

    联 系 人：秦岭

    电    话：0557-2172916

    电子邮箱：12041965@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：南京苏宁慧谷E07-1 3505室

    邮    编：210003

    联 系 人：贺超峰

    电    话：025-86728613

    电子邮箱：20017067@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn