国华投资国骅（上海）新能源有限公司国华商飞综合智慧能源项目（一期）EPC总承包公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：国华投资国骅（上海）新能源有限公司国华商飞综合智慧能源项目（一期）EPC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB260107469，招标人为国骅（上海）新能源有限公司，项目单位为：国骅（上海）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
国华商飞综合智慧能源项目（一期）由国骅（上海）新能源有限公司投资开发建设，项目地位于上海市浦东新区，营业面积为597442㎡，拟建设直流侧容量为21.552MWp，交流侧容量为18.14MW的分布式光伏。 本项目分为上飞公司及上飞院两个厂区，其中上飞公司直流侧容量为19.826MWp，交流侧容量为16.63MW；上飞院直流侧容量为1.726MWp，交流侧容量为1.51MW。上飞公司B12工艺试验验证厂房打造零碳车间需进行相关设备改造,厂区新能源景观等设施的建设。
2.1.2招标范围：
国华商飞综合智慧能源项目（一期）工程为EPC总承包交钥匙工程，承包人负责完成“五通一平”施工准备、施工图设计、设备采购、施工、验收、并网、试运、移交生产、竣工验收、工程出质保验收及相关手续办理、社会关系协调等全部工作。项目实施需符合国家、行业、国家电网公司及企业的相关法律、法规、标准、规范、规程、规章制度等相关要求，并通过国网及相关部门验收。工程量清单为可研阶段工程量，仅供报价参考，不作为最终工程量。在执行EPC合同过程中，如发现设计、采购、施工、调试、试验、并网、移交生产及质保等本项目全过程工作中出现任何漏项，承包方有责任补充完整，满足EPC工程整体需求及性能保证，费用包含在总价中。具体内容详见第五章发包人要求。
2.1.3计划工期：
2.1.3.1计划开始工作日期：2026年9月20日（具体时间以发包人书面通知为准）；
计划开工日期：2026年9月25日（具体开工时间以发包人确认的开工报告日期为准）。
2.1.3.2 计划完工日期
①上飞公司C03大客总装一体化厂房、B25大客零件总库、D03总装机库、上飞院飞机系统综合试验厂房、全机试验研制保障条件厂房：
计划完工日期：2026年11月30日光伏厂区全部施工完毕，2026年12月20日全容量并网发电。
②上飞公司B12工艺试验验证厂房、D10完工机库、B06工装制造厂房及集控室改造工程、零碳改造工程、新能源景观安装工程等：
计划完工日期：2027年1月31日光伏厂区全部施工完毕，2027年2月28日全容量并网发电，其余项目全部满足投运使用要求。
考核工期：指从实际开始现场施工日期至全容量并网发电之日止的期间，本合同上飞公司B12工艺试验验证厂房、D10完工机库、B06工装制造厂房光伏工程及集控室改造工程、零碳改造工程、新能源景观安装工程等总工期不得超过156天；上飞公司C03大客总装一体化厂房、D03总装机库及上飞院、B25大客零件总库、上飞院飞机系统综合试验厂房、全机试验研制保障条件厂房光伏工程工期不得超过86天；此处工期总日历天数与根据前述开始现场施工日期和完工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。受国家政策或不可抗力的因素影响除外，根据受影响时间顺延考核期限。延迟并网违约金在竣工结算中一并扣除。
2.1.4工程质量要求：满足国家能源集团、国华投资公司质量技术要求，达到国家和现行工程质量验收合格等级。
2.1.5特别提醒事项：
1）本工程作为工程EPC总承包工程，除非合同明确约定，否则不论合同文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程的各项政府审批、各项专题报告编制及评审(含会议费、专家咨询费等)、本工程设计、设备采购、建筑安装、试验、检查测试、电网接入及相关政策处理、临时性用地、调试试运、验收、第三方质量监督检查、第三方档案管理、地方政府和商飞公司协调等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的审核缺陷、错误或错漏，均不能减轻或免除总投标人应承担的责任。
2）招标人在施工期间应满足智能化施工现场要求，施工工作面应能实现远程可视化功能。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以上等级资质。（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书。（4）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。（5）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证书，其中：承装、承试三级及以上”。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有10MWp及以上屋顶分布式光伏EPC的合同业绩1份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。（2）项目经理须至少具有1个已完工的10MWp及以上屋顶分布式光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称），投标人自行出具的任命文件无效。（3）投标人须提供拟任项目经理近期（2025年6月至投标截止日）至少连续12个月在投标单位社保缴费证明。

    【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。（2）设计负责人须至少具有1个担任10MWp及以上屋顶分布式光伏项目设计负责人或项目负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称），投标人自行出具的任命文件无效。（3）投标人须提供拟任设计负责人近期（2025年6月至投标截止日）至少连续12个月在投标单位社保缴费证明。

    【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。（2）施工负责人须至少具有1个担任10MWp及以上屋顶分布式光伏项目EPC总承包施工负责人或施工总承包项目经理的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称），投标人自行出具的任命文件无效。（3）投标人须提供拟任施工负责人近期（2025年6月至投标截止日）至少连续12个月在投标单位社保缴费证明。

    【8】施工机械设备：/

    【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）（1）投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。（2）投标人须提供拟任安全负责人近期（2025年6月至投标截止日）至少连续12个月在投标单位社保缴费证明。

    【10】采购货物要求：/

    【11】其他要求：投标人需提供符合招标文件要求的《项目承诺函》，承诺函需加盖投标人单位公章并提供扫描件，未加盖公章仅盖投标电子签章或未提供或修改承诺内容的，投标将被否决。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-08-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-04 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-21 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国骅（上海）新能源有限公司

    地    址：江苏省南京市建邺区胜科国际永续中心611

    邮    编：200131

    联 系 人：姜金平

    电    话：18862028900

    电子邮箱：11664037@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

    邮    编：100000

    联 系 人：向杰

    电    话：010-58134681

    电子邮箱：13707616@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn