电务生产作业管理系统开发（重新招标）项目招标公告

1.招标条件
    本招标项目名称为：电务生产作业管理系统开发（重新招标），项目招标编号为：CEZB190204990，招标人为朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹，招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
    本项目采用全电子招投标方式。
2.项目概况与招标范围
    

2.1 项目概况：

随着朔黄公司运量的不断增加，列车密度日益增大，运输与设备维修、施工等工作的矛盾越来越突出，对电务生产组织管理，特别是作业安全、作业质量、作业效率及效果的要求也越来越高，需要不断加以改进和提高，以适应公司运输生产的发展。

当前电务专业生产组织存在的问题：

（1）作业组织流程不科学、不统一。分公司、工队、作业组生产组织时因单位、因组织人员、因地域而异，作业安全难以卡控，作业效率不高，作业质量及效果难以保证。

（2）作业过程监管手段有限，缺乏精准指导和有效监控。作业人员的作业轨迹、作业标准执行、设备检修标准落实、作业质量及效果无法及时掌控分析，难以实现问题追溯。

（3）作业记录手段原始。目前基本是人工完成，准确性差，随意性强，且不利于后期统计分析。

（4）应急处理或者作业中遇到问题时，缺乏高效的技术协同手段，专业管理或者技术人员无法直观了解现场情况，予以准确指挥或指导，仍然主要依靠作业人员的单兵能力。

从整个铁路行业来看，电务专业也面临类似困惑，尤其是高速铁路大量开通运营之后，对人身、作业、设备安全的要求不断提高，过去的生产管理和组织方式已经很难适应。目前铁路总公司部分路局，也在结合电务维修体制改革开展生产管理及组织信息化的探索和实践，并取得了一定成果。通过几个互相关联的系统，共同构建一套完整的电务生产管理体系，使整个生产作业管理流程进一步优化，实现标准化、规范化、信息化，并通过在线实时获取动态数据，进而实现现场作业管理全过程可控、全流程闭环，以及技术协同实时化、可视化。

综上所述，为解决电务专业的这些难点痛点，作为后续公司电务专业管理系统的组成部分和一个重要模块，利用信息化和移动互联技术，研究顺应行业发展方向、符合公司实际、适应公司生产组织模式的生产作业管理系统，提高电务专业生产组织管理效率和水平。

2.2研究内容：

（1）研究统一的电务生产组织模式、作业组织流程。

按照公司电务维修体制改革方案，研究制定适应公司运输实际、高效可控的生产组织模式，并细化落实为严谨具体、可操作的作业组织流程。

（2）研究基于电务生产组织模式和作业组织流程的信息化系统总体技术方案。

根据生产管理需求和作业组织流程，研究信息化系统网络架构、硬件结构及软件功能等信息化系统总体技术方案。

（3）研究利用信息化和移动互联技术进行生产作业管理的实现方式。

编制嵌入作业组织流程及相关标准规范和要求的系统软件及智能手持终端软件，实现生产作业组织流程化、信息化、自动化、可视化，作业过程易于卡控、闭环管理。

（4）研究基于系统实现电务生产组织视频会议技术方案。

根据生产管理需求和作业组织流程，研究系统同步实现多终端间远程视频会议、多终端人机界面内容实时共享技术方案。

（5）研究采用IOT物联网技术，实现对现场设备的管理。

研究采用电子标签及物联网技术实现设备管理的技术方式，嵌入作业管理系统实现作业环节卡控，并进一步充实设备生命周期管理内容，提升管理精准性。

（6）研究工具材料、应急备品的电子化管控。

研究采用电子标签实现工具材料、应急备品出入库自动清点、记录、预警。

（7）研究与公司相关系统（本质安全、信号检监测、技术履历及台账、施工管理系统等）数据共享技术方案。

研究与既有相关系统的接口、数据交互、共享技术方案。

2.3项目总工期：9个月。

3.投标人资格要求
    

3.1资质条件和业绩要求：

（1）投标人应是有独立法人资格的企、事业单位，是从事技术开发、服务、咨询的研究院所或企业；

（2）投标人应至少拥有5项软件著作权（提供软件著作权证书复印件）；

（3）投标人近三年内研究开发过类似的生产流程管理系统产品、现场作业流程系统、安全生产调度系统、网格化管理系统、互联网平台、业务流程管理、移动应用平台等以上任一系统（提供相应的合同复印件或应用证明复印件）；

（4）项目负责人应具有高级及以上技术职称，参与过与类似课题的研究开发；

3.2本次招标不接受投标人组成联合体投标。

4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册，注册方法详见本公告附件一。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国家能源招标网的投标人业务系统”，在“购标申请”菜单中根据要求上传购标审核资料，审核通过后在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件购买时间：2019年08月21日 09时00分至2019年08月27日 23时59分。未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.4 招标文件每套售价每标段/包人民币500.0元，售后不退。
    
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网的投标人业务系统“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    5.1 投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统： http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    5.2 点击右上方“帮助中心”按钮，下载《工程公司招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    5.3 点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    5.4 投标人须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见本公告附件二。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5.5 投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《工程公司招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
    1.1--1.7章节（系统前期准备）
    1.9章节 （CA锁绑定）
    2.5章节 （文件领取）
    2.9章节 （开标大厅）
    3.1章节 （安装投标文件制作工具）
    3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间及开标时间（投标截止时间，下同）为2019-09-19 08:30（北京时间）。投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统（即电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开招标，不举行现场开标仪式。
7.发布公告的媒介
    本次招标公告在国家能源招标网,中国招标投标公共服务平台上发布。
8.其他

无

9.联系方式

招标人：	朔黄铁路发展有限责任公司
联系人：	何占元
电话：	0317-7967870

招标代理机构：	中国神华国际工程有限公司
地  址：
邮  编：
联系人：	薛国庆
电  话：	010-58131139
传  真：
电子邮箱：	13707508@shenhua.cc
网址：	http://www.chnenergybidding.com.cn

附件信息

附件一

附件二