第一章招标公告

内蒙公司元宝山发电有限责任公司2021-2024年燃料系统辅助工程维护项目公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：内蒙公司元宝山发电有限责任公司2021-2024年燃料系统辅助工程维护项目公开招标，项目招标编号为：CEZB210101779，招标人为元宝山发电有限责任公司，项目单位为：元宝山发电有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 元宝山发电有限责任公司位于内蒙古自治区赤峰市元宝山区元宝山镇，该地区属温带冷草原夏雨气候区，年内气温变化较大。春季干燥多风沙，夏季短暂且炎热多雨，秋季凉爽、温差大，冬季寒冷且漫长。公司现役共三台机组，单台装机容量60万千瓦，总装机容量180万千瓦；燃料系统辅助工程包括：一期输煤系统、二期输煤系统、三期输煤系统、厂外输煤系统、铁路运输系统。

元宝山发电有限责任公司的对外交通状况良好，陆地交通方便快捷，与入厂干道联接的公路可分别去往元宝山火车站、元宝山露天矿区、赤峰市等，上述公路皆为沥青路面，路况较好。

2.1.1主要工作包含但不限于以下内容：

1）燃料系统运行辅助工作：投标人负责招标人各输煤系统运行辅助操作、系统设备巡检监视调整、设备检修后验收、事故处理、设备设施卫生保洁、设备设施积煤积粉及粘煤清理、各储煤仓清仓、翻车机卸煤沟清理、煤中杂物清捡等工作。

2)火车来煤接卸工作：投标人负责配合螺旋卸车机完成火车来煤接卸作业及底开车接卸作业，同时负责车底清扫、煤中杂物清理、卸煤沟粘煤清理、铁路沿线撒煤清理回收、铁路基础清筛及卸煤棚区域卫生保洁工作；在无火车来煤期间则投标人接卸人员工作模式由倒班模式改为白班模式，负责完成招标人临时交办的全厂设备设施的检修、维护、清扫、清理及其它相关工作任务。

3）公共尿素区尿素添加工作：投标人负责对3×600MW机组公共尿素区尿素领用、看管、添加及卫生清扫工作。

4）配合设备检修维护辅助工作：投标人负责提供人员（23人）由招标人指定到相关分公司配合设备检修维护的辅助工作。

5）投标人负责提供本项目所需人员、工器具及人员劳动保护用品。投标人要保证提供的人员、工器具及人员劳动保护用品等能够满足所承包项目作业要求，并符合国家、地方及招标人相关法律、法规及管理制度的规定；否则，在项目实施过程中投标人应给予调整或补充，由此发生的费用由投标人承担。

6）投标人的工作范围还应满足招标文件和澄清文件的要求。

7）以上承包范围内由于新建、 技术改造等增加的设备及设施，其运行及检修维护仍归投标人负责。

2.1.2人员配置的基本要求：

2.1.2.1人员数量：

投标人的现场组织机构人员的配置，必须具备与其工作相应的资质，经招标人专业考试合格并得到招标人认可：对不胜任工作或违反纪律的技术人员，投标人应及时更换，否则招标人有权拒绝其进入工作地点开展工作。原则上管理人员配置如下：项目经理1名、运行专业技术主管3名（每个系统1名）、专职安全主管7名，班长16名，且以上项目部管理人员需在投标文件中提供人员配置清单。

2.1.2.2人员资质：

在投标文件中需提供以下证件及资料：提交项目经理部的身份证、职称证、学历证、缴纳社会保险证明，管理过的项目业绩（须附合同协议书复印件）；运行主管的身份证、学历证、职称证、缴纳社会保险证明；安全主管的身份证、学历证、安全员资格证、缴纳社会保险证明；投标人需提供与拟派本项目经理、运行主管、专职安全员缴纳的2020年6月至投标截止日连续3个月社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）缴费凭证；

2.1.2.3 工作人员配置

1）投标人按项目要求配备的总人数至少为232人，其中日常出勤人数不少于225人；

2）本项目所要求的人数为最低要求，投标人必须保证每天上班人数不低于上述要求，如人员休假应及时补充，保证足够的上班人数。每月每人出勤≥22.5天/月/人。（出勤统计以招标人门禁统计系统工时为准）。

中标后15天内投标人将本项目所有工作人员名单报招标人确认。投标人的工作人员名单经双方协商、招标人认可后，不得随意调动，如需调动，应提前30天告知招标人，由招标人认可。投标人须与招标人安全监察部签订项目安全协议，进入现场前所有人员必须通过招标人安全监察部安全培训，并考试合格。生产人员必须通过招标人归口管理部门培训及考试，并考试合格。

4）投标人须按招标人要求设立相应的各技术监督的主管人员，配合招标人技术监督专职开展工作，参加招标人技术监督网络活动，负责编制项目部技术监督日常工作计划、年度工作计划、总结等，交招标人审核。

2.1.2.4投标人人员的数量及上岗条件：（根据招标人需要，投标人所提供各岗位工作人员数量不少于如下表规定，当实际工作需要增加人员，投标人须根据招标人需要予以增加且合同价格不变）

注：1、投标人须按招标人要求在燃料运行系统提供设备清理维护工作票工作负责人每班至少3人，火车来煤接卸系统提供工作票工作负责人至少3人，满足现场生产工作需要，提供的负责人在入场前必须经招标人安监部门考试合格。

2、投标人提供的检修人员的专业水平达到实际工作要求，熟练掌握各项检修作业检修工艺、质量标准，有良好的独立作业能力，具备招标人作业组领工组长条件。

3、投标人提供的焊工（23人）必须具有有效的焊工证。

4、投标人提供的运行人员必须熟练掌握输煤系统现场设备辅助操作、监视与调整、设备检修后验收、系统设备事故处理及卫生清扫技术，所有人员均能够按标准要求完成承担的生产任务；提供的运行人员中具有相关运行经验一年的人数不低于总人数的50%。

5、投标人提供的尿素添加人员能够熟练操作向尿素添加罐进行尿素添加，正确监视尿素溶液液位，添加尿素人员至少1人持有C1驾驶证，1人具有专业起重资质（起重人员不超过55周岁）。

6、投标人提供的燃料运行人员，年龄在20周岁—60周岁之间（女工在20—50周岁之间），至少有1人具有起重工资质证，起重人员不超过55周岁；设备设施检修维护辅助人员年龄原则上不超过50周岁，检修技能突出者可放宽至55周岁，超过50周岁人数不得超过总人数的20%；铁路来煤接卸人员不少于15人，年龄在20周岁—60周岁之间（女工在20—50周岁之间），如火车来煤接卸任务较重时，投标人必须按照招标人要求给予增加，且合同价格不变；尿素添加人员年龄在20周岁—60周岁之间。

7、检修维护辅助人员、尿素添加人员及燃料运行厂外系统人员必须全部为男性，燃料运行一三期班组及清扫班人员可以招收女工，但女工人数不得超过燃料运行班组及清扫班总人数的20%。

8、工作人员的身体条件要满足《电业安全工作规程》相关规定，适应现场工作环境，中标人配备人员应无职业病史（入厂前提供所有人员的职业病体检报告），具有初中以上文化水平，应具有良好的技术培训接受能力，所有工作人员技术水平必须满足现场工作需要。

9、工作人员必须遵纪守法，责任心强，无不良案底。

10、投标人必须按本规范要求配备工作人员，不得出现空岗、缺员的情况，日常工作期间不允许出现脱岗现象，不得在与工作无关的区域活动。

11、投标人提供的工作人员须经招标人审核认可，对自身条件不能满足生产需要的人员必须无条件予以调换。

12、投标人针对本项目必须按国家法律法规的相关规定参加社会保险及工伤保险，及时为本项目工作人员缴纳社会保险及工伤保险。

13、投标人针对本项目招收的工作人员工资不得低于赤峰市元宝山区最低工资标准，并在投标文件中详细列举报价各个岗位人员明细，内容至少包括：月薪酬、保险金额。

计划服务期限：2021年05月01日至2024年04月30日

服务地点：元宝山发电有限责任公司

2.2其他：/

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质或住房和城乡建设主管部门颁发的电力工程施工总承包三级及以上资质；
（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证；

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年1月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有300MW及以上等级火电机组的燃料系统辅助日常维护合同业绩2份，且至少已完成维护1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务内容等信息；用户证明须由最终用户盖章，可以是使用证明、回访记录或其他能证明已完成维护服务1年及以上的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：项目负责人具有大专及以上学历，中级及以上专业技术职称，2017年1月至投标截止日（以合同签订时间为准）须至少燃料系统辅助日常维护合同业绩1份，提供业绩合同扫描件（若业绩合同中不能体现项目经理姓名则提供用户证明或其它证明材料）；并提供2020年6月至投标截止日连续3个月社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）缴费凭证；

【6】其他主要人员要求：1）安全主管具有大专及以上学历，提供安全员资格证及其2020年6月至投标截止日连续3个月社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）缴费凭证；2）运行主管具有大专及以上学历，具有中级及以上专业技术职称或技师及以上职业资格，并提供2020年6月至投标截止日连续3个月社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）缴费凭证；

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2021-04-02 14:00:00，招标文件购买截止时间2021-04-09 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包1000.0元，售后不退。技术资料押金第1包0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

    1.1--1.7章节（系统前期准备）

    1.9章节 （CA锁绑定）

    2.5章节 （文件领取）

    2.9章节 （开标大厅）

    3.1章节 （安装投标文件制作工具）

    3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2021-04-27 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

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8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：元宝山发电有限责任公司

地    址：内蒙古赤峰市元宝山区云杉路 0476-3599291

邮    编：024070

联 系 人：谭海涛

电    话：0476-3599799

电子邮箱：867182278@qq.com

招标代理机构：中国神华国际工程有限公司

地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层（中国神华国际工程有限公司呼伦贝尔办事处地址：呼伦贝尔市海拉尔新区神宝能源有限公司大厦703室）

邮    编：021000

联 系 人：朱自洲

电    话：04708111768

电子邮箱：10518967@shenhua.cc

客服电话：010-58131370

网    址：http://www.chnenergybidding.com.cn