四川大渡河沙坪一级水电站移民安置独立评估公开招标项目招标公告

第一章 招标公告

四川大渡河沙坪一级水电站移民安置独立评估招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：四川大渡河沙坪一级水电站移民安置独立评估，项目招标编号为：CEZB210503771，招标人为：四川省扶贫开发局与国能大渡河流域水电开发有限公司枕沙水电建设管理分公司，项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司枕沙水电建设管理分公司，资金来源为：企业自筹。招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.招标范围

（1）实施地点

沙坪一级水电站移民区和移民安置区。

（2）项目规模

1）农村移民安置规划概况

四川大渡河沙坪一级水电站建设征地影响涉及乐山市金口河区金河镇铜河村，永和镇黎明村、新民村，和平彝族乡蒲梯村、桠溪村，共计3个乡（镇）5个行政村18个村民小组。至规划设计水平年，沙坪一级水电站移民搬迁安置人口为757人，根据移民搬迁安置意愿和金口河区人民政府意见，经综合分析，本工程搬迁安置采取以分散安置为主，集中安置为辅的方式。农村集中安置58人，占7.66%；分散安置699人，占92.34%。规划集中居民点为新民村金鑫居民点，人口规模217人（其中本工程移民58人，枕头坝二级水电站移民159人），用地规模26.08亩，人均建设用地80.12m²；生产安置人口为348人，规划采用养老保障安置、自谋出路安置和自谋职业安置3种安置方式进行生产安置。其中，养老保障安置148人，占42.53%；采取自谋出路安置185人，占53.16%；采取自谋职业安置15人，占4.31%。本工程搬迁安置人口去向详见表2-1，生产安置人口去向详见表2-2。

沙坪一级水电站搬迁安置人口去向表

表2-1

沙坪一级水电站生产安置人口去向表

表2-2

沙坪一级水电站生产安置人口去向表

续表2-2

2）专业项目处理规划概况

沙坪一级水电站建设征地影响主要涉及交通运输工程、水利工程、电力工程、通信工程、企事业单位等。

①交通运输工程

本工程建设征地影响涉及1座人行吊桥，长度120m，权属人为桠溪村居民何乾明。目前金口河区正在修建二桥，人行吊桥功能弱化，根据权属人意愿，规划采取货币补偿处理方式。

影响涉及汽车便道2.7km，永久征收影响永和镇新民村1.5km汽车便道，路基、路面宽4.0m，为碎石路面，规划采取货币补偿的处理方式。临时征用影响和平彝族乡蒲梯村1.2km汽车便道，路基、路面宽3.5m，为混泥土路面；采取施工期间临时保通方案，设置标识标牌，增加交通管制措施，保障交通安全。

影响涉及机耕道2.6km，永久征收影响和平彝族乡蒲梯村1.5km机耕道，路面宽2.5m，为碎石路面，规划采取货币补偿的处理方式。B地块（桠溪村外侧台地施工用地）临时用地影响和平彝族乡桠溪村0.5km机耕道，规划结合临时用地复垦方案复建，长度为0.5km；D地块（右岸近坝施工用地）临时用地影响和平彝族乡蒲梯村0.6km机耕道，规划结合临时用地复垦方案复建，长度为0.6km。

②水利工程

本工程建设征地影响水文站1座，经与权属单位和主管部门沟通，规划采取权属单位自行迁建的处理方案。

③电力工程

项目建设征地影响的10kV架空输电线路1处，影响长度为0.94km。需对其进行恢复改建处理。经规划，抬高后靠复建10kV电力线路1条1.182km。

④通信工程

a.本工程影响中国电信所属的金口河至峨眉至峨边中继光缆、基站光缆、峨边红花机房至金口河心局中继光缆、宽带光缆、主干光缆、专线光缆等通信设施，影响长度28.67km。规划复建长度28.86km。

b.本工程影响中国移动所属的金口河城区-铜河基站光缆，金口河城区-金河镇黎明村光缆，金口河-峨边光缆、吉星光缆，金口河城区-金河镇光缆、龙滩光缆、五星村光缆，金口河-龙滩光缆、五星村光缆、峨边光缆、吉星光缆等通信设施，共影响通信线路23.03km。中国移动通信线路复建长度24.25km。

c.本工程影响中国联通所属的金口河城区-铜河基站光缆，金口河-峨边光缆，金口河-龙滩、五星村光缆等通信设施，共影响线路总长12.70km。中国联通通信线路复建长度13.52km。

d.本工程影响广电所属的金口河城区-铜河基站光缆线路，金口河-峨边光缆，金口河-龙滩、五星村光缆，火车站铜河村5组有线电视同轴电缆网。影响广电光缆总长为18.11km。广电通信线路复建长度17.08km。

⑤企事业单位

沙坪一级水电站建设征地影响涉及8家企业，分别为金口河区信和建材有限公司、鑫河电力综合开发有限公司刘河坝渣场、通宇化工有限公司、恒宇矿厂有限公司、大峡谷农业开发有限公司、金鑫电子科技有限公司、汇锟生物开发有限公司和成都铁路局。根据企业经营状况，经征求企业法人意见，并取得金口河区人民政府同意，规划全部采取货币补偿的处理方式。

3）库底清理概况

为保证枢纽工程及水库运行安全，保证库周及下游人群安全，为水库水域开发利用创造条件。同时，为枢纽工程进场开工建设创造良好条件，需对库底清理进行规划设计。库底清理规划包括确定库底清理范围、提出库底清理主要技术要求、计算库底清理工程量及库底清理费用等四部分内容。

4）临时用地复垦规划方案

根据本阶段的施工用地方案，沙坪一级水电站工程施工临时用地总面积为336.56亩，现状施工临时用地中耕地10.14亩，园地37.60亩，林地64.87亩，工矿仓储用地10.49亩，住宅用地11.89亩，公共管理与公共服务用地3.76亩，交通运输用地7.97亩，水域及水利设施用地189.84亩。临时用地使用期满后，需要对耕地、园地、林地按原地类复垦，恢复其生产条件，并归还给土地权属人，原有用地为住宅用地、交通运输用地、水域及水利设施用地优先用于耕地，其他用地结合水保措施使其恢复到可供利用状态。复垦后达到可供利用状态的土地面积为336.56亩，复垦率为100.00%。

5）建设征地移民安置概算

根据《四川大渡河沙坪一级水电站建设征地移民安置规划报告》（审定本），沙坪一级水电站建设征地移民安置总费用概算为29421.17万元。

（3）计划工期

根据施工进度计划，沙坪一级水电站工程总工期为64个月，其中施工准备期9个月，主体工程施工期45个月，工程完建期10个月。移民安置工作结合施工进度计划进行，项目核准当年作为移民安置工作起始年，第1年1月启动。

控制性进度计划为：

第1年10月前，完成一期围堰淹没影响区和枢纽工程建设区移民安置工作；

第2年10月前，完成二期围堰淹没影响区移民安置工作；

第2年12月前，完成移民集中居民点建设；

第3年10月前，完成截流阶段移民安置专项验收；

第4年10月前，完成水库淹没影响区剩余移民安置工作；

第5年2月前，完成蓄水阶段移民安置专项验收；

第7年12月前，完成土地复垦等移民安置实施工作。

上述工期为计划工期，将根据实际情况进行调整，仅作为投标参考。

本合同服务期限：自本合同签订之日起至沙坪一级水电站移民安置竣工验收完成后一年止。移民安置竣工验收时间暂定为2028年，本合同服务期限暂定2021年7月至2029年月，以实际竣工验收时间为准。

（4）招标范围

根据审定的《四川大渡河沙坪一级水电站建设征地移民安置规划报告》（以下简称移民安置规划），主要从移民安置工作的效果、效能和效率角度，分别对移民安置生产生活水平恢复、建设征地涉及区域经济发展状况和实施管理工作等进行分析评价，提出评估结论。

3.投标人资格要求

本项目采用资格后审方式评审，投标人应同时具备以下资格条件：

（1）法人资格要求：具有独立法人资格的企事业单位。

（2）资质要求：具有水利水电工程监理甲级资质或水利工程施工监理甲级或工程咨询甲级资质。

（3）业绩要求：近10年承担过（含正在承担的）单个项目移民搬迁安置不少于757人、生产安置不少于348人的大中型水利、水电工程建设征地移民安置独立评估或综合监理或监督评估工作。

（4）项目负责人要求：拟任项目负责人（总评估工程师）应具备水利工程建设监理工程师或全国注册监理工程师或注册土木工程师(水利水电工程移民)或注册咨询工程师资格，同时具备工程类高级技术职称，并具有5年及以上水利水电工程建设征地移民安置设计或综合监理或监督评估工作经验。

本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2021年6月29日9:00，招标文件购买截止时间2021年7月4日16:30。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币500元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.4未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.5其他：无。

5.投标文件的递交

5.1开标时间：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年7月20日10时00分

开标地点：

开标地点：地点为：成都市锦江区油篓街38号，神华四川能源有限公司A栋4层会议室。开标将在投标文件递交截止时间的同一时间和同一地点公开进行。

5.2未按招标文件获取途径领购招标文件的或者逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）和国家能源招标网（www.shenhuabidding.com.cn）。

7.其它

√不组织现场踏勘的要求：

7.1招标人不组织现场踏勘，投标人自愿进行现场踏勘的注意事项提醒如下：

（1）招标人不统一组织现场踏勘，投标人可自行前往踏勘，在踏勘前请提前联系招标人现场联系人。投标人及其代表自行承担踏勘过程中可能对其自身或对第三方造成的人身伤害、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏和费用。

（2）招标人不召开投标预备会。

7.2本项目资格后审，开标后评标委员会将对投标人进行资格审查，只对资格审查合格的投标人的投标文件进行评审。

  8. 联系方式

联系单位：国能大渡河流域水电开发有限公司枕沙水电建设管理分公司

地址：四川省乐山市金口河区滨河路4段1号2幢

联系人：曾露   

联系电话：028-86896646    

电子邮箱：12053715@chnenergy.com.cn

招标代理机构：中国神华国际工程有限公司

地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼第21层

邮    编：400010

联 系 人： 吴斌、祝胤

电    话：023-63602761

电子邮箱：13707578@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-58131370

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