技经院风电和光伏退役设备梯级利用与无害化处置技术咨询服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：技经院风电和光伏退役设备梯级利用与无害化处置技术咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250202578，招标人为国能经济技术研究院有限责任公司，项目单位为：国能经济技术研究院有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

我国新能源发电机组制造和安装规模居世界首位，截至2024年12月末，全国风电、太阳能发电装机累计已达14.1亿千瓦。随着我国风电、光伏等新能源发电装机的大规模发展，早期安装的风光新能源机组将逐步退役。退役后产生的废旧物资处置问题及资源化利用潜力引起业界高度重视，被中国科协列入九大工程技术难题。本项目拟开展风电和光伏退役设备废旧物资的类别辨识、全国风电和光伏废旧物资模型搭建和未来规模预测、风电和光伏废旧物资梯级利用技术图谱构建和回收产物特性研究、风电和光伏废旧物资梯级利用与无害化处置大规模产业化发展潜力分析以及风电和光伏废旧物资循环利用技术和产业发展动态跟踪等，为技经院相关科技项目和研究任务提供技术支撑，为集团公司建设“无废集团”在新能源领域的工作部署和国家实现大规模新能源退役设备废旧物资循环利用提供参考。

2.1.2主要研究内容及预期目标：

2.1.2.1主要研究内容：

（1）风电和光伏退役设备废旧物资的类别辨识。通过开展风电和光伏设备制造商和运营商的调研，针对退役风电机组的叶片、塔架、发电机、齿轮箱以及退役光伏设备的层压件、边框、支架等废旧物资，深入解析设备构造，系统开展风电和光伏退役设备废旧物资的类别辨识和分析。

（2）全国风电和光伏废旧物资模型搭建和未来规模预测。通过收集和分析全国范围内的风电和光伏设备的安装数据、运营年限、退役趋势等信息，构建综合性废旧物资量化模型，涵盖退役风电机组的主要组成部分和退役光伏设备的核心材料。结合政策、市场需求、技术进步等因素，开展风电和光伏未来废旧物资规模的定量预测，支撑废旧物资的有效管理和资源回收策略制定。

（3）风电和光伏废旧物资梯级利用技术图谱构建和回收产物特性研究。通过对风电和光伏退役设备中各类废旧物资的物理、化学和机械特性进行综合分析，评估各类材料的回收和再利用潜力。研究不同梯级利用技术（例如再制造、机械回收、热解、超临界流体处置等）的适用性与可行性，对回收产物的价值进行评估，展示各技术路径的关联性、工艺流程及技术成熟度，分析不同技术路线对环境的影响，构建风电和光伏废旧物资梯级利用技术图谱，编写风光退役设备废旧物资清洁高值化利用相关导则。

（4）风电和光伏废旧物资梯级利用与无害化处置大规模产业化发展潜力分析。对风电和光伏退役设备废旧物资利用的产业发展模式和潜力进行深入研究，将废旧物资处理、再制造、材料回收等环节有机结合，结合现有的相关商业案例或构建新的商业模式，开展基于梯级利用和处置体系的产业发展技术经济分析，最大程度实现资源利用和经济效益。

（5）固体废弃物循环利用技术和产业发展动态跟踪。对国内外固体废弃物循环利用、无害化处置方面的技术研发和产业发展动态进行跟踪，每月编写固体废弃物循环利用技术和产业发展月报。

2.1.2.2预期目标：

（1）搭建全国风电和光伏退役设备废旧物资数据库和预测模型；

（2）构建风电和光伏废旧物资梯级利用与无害化处置技术图谱；

（3）编写风光退役设备废旧物资清洁高值化利用相关导则1份；

（4）编写固体废弃物循环利用技术和产业发展月报，每月1份，共12份；

（5）协助招标人发表或录用论文1篇，申请发明专利1项；

（6）编写研究报告1份。

    2.1.3 项目总工期：合同签订之日起12个月。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：/

    2.4 项目总工期：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年3月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有固体废物梯级利用、无害化处置或循环利用等方面的技术研究或技术咨询的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（投标人有相关国家级或省部级科技项目或课题的，可提供计划任务书代替。）

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须具有高级职称。（2）项目负责人须具备5年以上固废循环利用与无害化处置相关领域研究经验（以科研论文或项目合同作为证明材料）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。 /

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-03-26 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-04-02 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-04-15 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能经济技术研究院有限责任公司

    地    址：北京市昌平区未来科学城神华创新基地201

    邮    编：

    联 系 人：高华

    电    话：01057336017

    电子邮箱：17230048@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：国华投资大厦

    邮    编：100007

    联 系 人：张超

    电    话：010-58131248

    电子邮箱：13707534@shenhua.cc

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn