国华投资2025年第一批建设项目审计服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：国华投资2025年第一批建设项目审计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250004061，招标人为国华能源投资有限公司，项目单位为：国华能源投资有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况
为适应国家能源集团、国华投资公司建设项目管理新形势需求，继续加强建设项目审计监督管理，拟计划将国家能源集团有关建设项目审计工作委托工程造价咨询公司与会计师事务所组成的联合体开展。项目情况如下：
标段一：
1.国华投资蒙东莫旗风电基地项目跟踪审计
项目建设地为内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗。项目总投资293,564万元，其中：建安工程218,538万元。该项目计划于2024年10月20日开工，2025年12月31日投产。
2.临沧市耿马县20Mwp集中式光伏扶贫项目结决算审计
项目建设地为云南省临沧市。项目总投资12,816万元，其中：建安工程4,109万元。该项目计划于2018年5月12日开工，2018年12月27日投产。
3.芒东光伏发电项目、江东光伏发电项目结决算审计
项目建设地为云南省梁河县。项目总投资49,805万元，其中：建安工程19,030万元。该项目计划于2023年5月5日开工，2023年12月25日投产。
4.阿里塘光伏发电项目(一期)结决算审计
项目建设地为云南省昆明市。项目总投资81,871万元，其中：建安工程21,214万元。该项目计划于2024年6月30日开工，2024年12月31日投产。
5.国华投资辛丰乡村振兴渔光互补项目结决算审计
项目建设地为江苏省镇江市。项目总投资22,596万元，其中：建安工程18,554万元。该项目计划于2025年5月16日开工，2025年12月31日投产。
6.国能灵武“乡村沐光”8万千瓦光伏复合示范项目结决算审计
项目建设地为宁夏回族自治区灵武市。项目总投资29,949万元，其中：建安工程20,966万元。该项目计划于2024年4月20日开工，2025年12月20日投产。
7.国华定边10万千瓦光伏项目结决算审计
项目建设地为陕西省榆林市。项目总投资43,952万元，其中：建安工程9,684万元。该项目计划于2025年6月30日开工，2025年12月31日投产。
标段二：
8.国华投资秦皇岛昌黎50万千瓦海上光伏试点项目跟踪审计
项目建设地为河北省秦皇岛市。项目总投资264,266万元，其中：建安工程151,952万元。该项目计划于2025年3月10日开工，2026年12月31日投产。
9.国华投资钦北爱国风电场项目跟踪审计
项目建设地为广西省钦北市。项目总投资264,266万元，其中：建安工程40,531万元。该项目计划于2024年9月30日开工，2025年6月30日投产。
10.钦北大贵农光互补项目结决算审计
项目建设地为广西省钦北市。项目总投资53,816万元，其中：建安工程17,816万元。该项目计划于2024年8月31日开工，2025年6月30日投产。
11.钦北五宁风电场二期工程结决算审计
项目建设地为广西省钦北市。项目总投资95,097万元，其中：建安工程32,579万元。该项目计划于2024年9月30日开工，2025年6月30日投产。
12.国华小王庄零碳小镇50兆瓦风电项目结决算审计
项目建设地为天津市滨海新区。项目总投资30,726万元，其中：建安工程22,419万元。该项目计划于2025年6月30日开工，2025年12月31日投产。
13.国华天津静海区10万千瓦渔光互补发电项目结决算审计
项目建设地为天津市静海区。项目总投资52,724万元，其中：建安工程42,897万元。该项目计划于2024年11月1日开工，2025年6月30日投产。
2.2 服务期
自审计服务合同生效之日起至投标人完成全部审计工作并出具相应完整审计报告，移交全部审计资料至招标人之日止。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：

    【3】业绩要求：2022年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有两份50MW及以上光伏项目和两份200MW及以上风电项目建设项目审计的合同业绩（合同内容须包括：竣工结、决算审计或跟踪审计）。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟派项目负责人有效的一级注册造价工程师或注册会计师资格证。（2）项目负责人须至少具有担任1个50MW及以上光伏项目和1个200MW及以上风电项目建设项目审计的项目负责人工作经历（合同内容须包括：竣工结、决算审计或跟踪审计）。若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或含审计发现问题的报告正文和签字页的审计报告、项目信息系统的工时记录、项目验收单的人员名单、本人签字的工作底稿等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称，投标单位内部任命无效）；（3）投标人须提供拟任项目负责人在投标单位近6个月的社保缴纳证明。

    【6】其他主要人员要求：每个标段中每个项目均须派驻1名在现场工作的项目经理（可兼任），每个标段至少配备4名项目经理。项目经理须具有并提供一级注册造价工程师资格，须从事相关工作5年以上（依据提供的一级注册造价工程师资格证书颁布的时间起算至投标截止日止）；每个标段至少配备3名项目经理助理，须具有注册会计师资格证。

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：（1）投标人须在中国注册会计师协会公布的《2023年度业务收入前100家会计师事务所信息》中列前50（含）名。（2）投标人未向被审计单位提供此次审计期间内的（国家要求不能同时进行的审计服务）服务。（3）在全过程跟踪审计项目审计期间内，审计工作应由项目经理带领相关审计人员根据项目实际进度情况开展现场审计工作，现场审计人员自审计进点会召开起，原则上每季度进场审计一次，每次进驻现场审计人员数量应符合项目规模、进度等情况要求，现场累计审计时间不少于规定的最低现场工作量（人日）。（4）未开展全过程跟踪审计的项目，可以适当简化审计程序，但须在结决算审计过程中开展管理审计，并出具管理审计报告。以上要求须提供承诺函，格式自拟。

    3.2 本项目接受联合体投标。投标牵头人须为工程造价咨询公司。联合体成员须签订联合体协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。本项目不接受其分支机构或子公司投标，不接受会计师事务所或工程造价咨询公司单独投标。已组成联合体的单位不得再与其他单位组成联合体参加投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-04-30 16:00:00，招标文件购买截止时间2025-05-06 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-05-26 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国华能源投资有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号楼 01058157630

    邮    编：

    联 系 人：曹逸楠

    电    话：010-58151788

    电子邮箱：

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

    邮    编：100007

    联 系 人：杨辰

    电    话：010-57337418

    电子邮箱：20064753@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn