朔黄铁路面向全员创新的科创体系及支撑平台研究与应用公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：朔黄铁路面向全员创新的科创体系及支撑平台研究与应用公开招标，项目招标编号为：CEZB250204706，招标人为国能朔黄铁路发展有限责任公司，项目单位为：国能朔黄铁路发展有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概述
朔黄铁路作为我国西煤东运第二大通道，近年来，围绕“能源运输保供”和“重载科技领军”两大核心，全面深化改革培育新兴产业、创新应用场景，持续打造重载铁路行业创新核心竞争力，推动朔黄铁路由重载向智慧重载战略转型升级。
目前朔黄公司科技创新面临创意转化效能不足、人才培养缺乏针对性、成果保护薄弱、流程管控及技术支撑不足等核心问题，制约了全员创新活力与科技成果转化效率。针对这一现状，研究以构建系统性科创体系为核心，通过搭建创意平台、完善人才培养画像、强化知识产权保护、规范全流程制度及数字化技术赋能，推动“全员参与、科室联动”的创新生态落地。建成后，将实现创新活力显著提升、人才潜能深度释放、成果保护与转化闭环管理，形成从创意挖掘到成果转化的完整链条，最终推动朔黄公司向科技创新驱动型组织转型，强化核心竞争力与可持续发展能力。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本项目共划分为1个标段。
1、研究内容
以“全员参与、主责落实、科室联动、协同发力、成果激励”为目标，围绕“目标引领、统一规划、试点协同、成果汇总”的建设思路,着力于面向全员创新的科创体系构建，一是精研科创执行体系以推动创意切实落地并激活基层创新活力；二是深耕科创人才培养体系，借精准画像与标杆示范之力充分激发人才潜能；三是细究科创保障体系，通过完善考评机制全方位激活全员创新动力；四是深探科创激励体系，以多元奖励举措强力激发创新踊跃性；五是打造科创共创平台，赋能创新体系建设，助推科技创新发展。
项目主要研究内容包括以下几个方面：
研究内容一：建设全员创新的体制机制改革研究
依托多样化创意渠道、智能筛选机制和专业指导资源，实现基层创新高效转化；建立数据量化与精准画像结合的人才培养体系，以标杆示范激发全员创新动能；完善覆盖创意全流程的制度化考评保障机制，释放创新要素活力；创新性打通T序列晋升与多元奖励通道，形成“精神+物质+发展”的全周期激励生态。最终实现创意挖掘精准化、人才效能最大化、成果转化闭环化、创新驱动可持续化，全面激活企业内生创新力，打造科技竞争力与可持续发展新格局。
研究内容二：构建科技创新体系落地支撑平台研究
通过构建科技共创支撑平台，以“金点子挖掘-人员画像-成果评价”三大核心模块驱动创新生态：一是建立覆盖全链路、多触角的创意挖掘机制，保障创新灵感高效收集与安全转化，实现创意与项目精准对接；二是依托数据智能技术构建精准人才画像，贯通多维数据链路，实现人才信息智能整合与可视化分析，支撑管理层精准决策；三是搭建成果评价量化体系，融合可视化引擎推动成果价值显性化，促进知识共享与专利转化，形成“创意涌现-人才赋能-成果增值”的闭环生态，全面激活个体潜能与团队协作效能，保障“双长制”“揭榜挂帅”机制落地，助力朔黄公司科技创新力跃升与可持续发展。
研究内容三：支撑日常管理的AI专用技术模型研究
通过深度融合语义交互、机器学习与大语言模型等AI技术，构建智能查重、问数、问策数智助手：一是通过智能化文档比对与校验技术，精准识别研究成果重复性，提升查重效率与严谨性；二是打造多轮次交互问答引擎，实现指标解析与政策咨询的精准响应，强化数据决策支撑；三是创新智能管理模式，驱动项目流程自动化优化与决策智能化升级。推动朔黄科技管理效能与创新质量双提升，实现科技管理向数智化、精细化转型。
研究内容四：支撑科技创新日常管理的内容研究
通过统筹“五小”创新全链条布局，构建制度化管理框架与资源精准调度机制，实现公共服务资源在发明创造、革新设计等环节的高效配置与动态追踪；结合精益管理理念，建立创新过程实时监控与敏捷调整体系，形成“资源流转-过程可控-成果可视”的闭环管理生态，提升科技管理效能与成果转化率。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后12个月。
项目地点： 河北省肃宁县朔黄铁路公司。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：以“全员参与、主责落实、科室联动、协同发力、成果激励”为目标，围绕“目标引领、统一规划、试点协同、成果汇总”的建设思路,着力于面向全员创新的科创体系构建，一是精研科创执行体系以推动创意切实落地并激活基层创新活力；二是深耕科创人才培养体系，借精准画像与标杆示范之力充分激发人才潜能；三是细究科创保障体系，通过完善考评机制全方位激活全员创新动力；四是深探科创激励体系，以多元奖励举措强力激发创新踊跃性；五是打造科创共创平台，赋能创新体系建设，助推科技创新发展。

    项目主要研究内容包括以下几个方面：

    一：建设全员创新的体制机制改革研究

    二：构建科技创新体系落地支撑平台研究

    三：支撑日常管理的AI专用技术模型研究

    四：支撑科技创新日常管理的内容研究

    2.4 项目服务期：合同签订后12个月（365日历天）

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：1.投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。                                

    2.投标人须具备软件开发能力成熟度CMMI五级资质证书并提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年5月至投标截止日（以合同签订日期为准），投标人须至少具有管理平台研究类的业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的课题相关证明或项目合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有项目负责人1名，具有副高级及以上技术职称，并提供相关证明。

    【6】其他主要人员要求：项目组成员4名（不含项目负责人）。

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-05-27 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-06-03 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-06-16 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能朔黄铁路发展有限责任公司

    地    址：河北省肃宁县

    邮    编：062350

    联 系 人：刘昆

    电    话：0317-7967764

    电子邮箱：11110607@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街 3 号

    邮    编：100007

    联 系 人：汪一达

    电    话：010-58131142

    电子邮箱：20026099@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn