大渡河公司猴子岩水电站建设征地移民竣工验收资金审计服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：大渡河公司猴子岩水电站建设征地移民竣工验收资金审计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250506477，招标人为国能大渡河猴子岩发电有限公司，项目单位为：国能大渡河猴子岩发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况

本项目为大渡河公司猴子岩水电站建设征地移民竣工验收资金审计服务。具体情况为：

猴子岩水电站位于四川省甘孜藏族自治州康定县境内，部分库区在甘孜州丹巴县和阿坝州小金县境内，是大渡河干流规划的第9级梯级电站，电站装机容量1700兆瓦(425兆瓦*4台)，水库正常蓄水位1842米，设计多年平均发电量70.15亿千瓦时。项目于2004年开始筹建，建设征地移民安置工作于2005年启动，2011年4月完成截流阶段移民专项验收，2016年11月完成蓄水阶段移民专项验收，2017年1月首台机组投产发电，计划2026年开展移民安置竣工验收。猴子岩水电站工程建设征地移民安置规划总投资31.67亿元。

根据《四川省大渡河猴子岩水电站建设征地移民安置规划设计报告》规划生产安置1968人，实际界定生产安置人口1968人，其中小金县生产安置人口364人，已经全部完成；康定市生产安置572人，已经完成512人，剩余60人未完成；丹巴县生产安置1032人，已经完成716人，剩余316人未完成。规划搬迁安置人口573户2378人，实际界定搬迁人口625户2449人，康定市区域内集中安置1384人,规划3个集中安置点，已经完成；丹巴县区域内规划1个安置点，安置189户869人，已经完成；小金县区域内规划1个焦子坪安置点，安置102户289人，正在实施。

移民专项工程中，11家工矿企业补偿已完成，移民代建工程共8项，其中已经实施完成6项，未完成2项；复建公路省道S217、小金县门子沟道路已完工未移交，移交前需开展道路整治工程。

康定市、丹巴县临时用地复垦未完成，每年向康定市、丹巴县拨付临时用地青苗补偿费。

猴子岩水电站从筹建至今，建设征地移民安置工作始终按照相关标准及规范实施，为有序推进猴子岩水电站移民安置竣工验收工作，按照《四川省大中型水利水电工程移民安置验收管理办法》（川水行规〔2023〕4号）中第六条验收必要条件第三款“工程竣工验收移民安置资金审计报告”。现委托相关单位开展移民资金审计工作。

2.1.2招标范围及标段（包）划分

本招标项目为大渡河公司猴子岩水电站建设征地移民竣工验收资金审计服务，不分标段。内容包括（不限于）：

本项目主要是依据国家的法律、法规和对审计的有关规定，通过有关审计措施、评价、证明、确定和监督是否履行相应责任，并达到纠正错误，严防舞弊，加强控制，提高效益的目的。具体工作内容：

（1）已实施项目的资金清理及整改建议报告：移民安置规划、设计变更情况及建设征地移民安置实施情况；省水利厅、甘孜州、阿坝州、康定市、丹巴县、小金县关于猴子岩水电站移民资金收支、结存情况；国能大渡河猴子岩发电有限公司自行管理移民资金使用情况；移民专项工程项目管理（规划、设计、立项、施工、变更、批复、完工、验收、竣工结算、审计等）情况；根据移民分户档案，核实每户每项移民补偿补助资金情况；提交报告（合同签订后6个月内）。

（2）竣工验收前需实施项目的审计：临时用地复垦工程1项；猴子岩移民安置点房建工程2项；提交报告（委托人下达审计任务通知后2个月内提交相应报告）。

（3）出具猴子岩水电站建设征地移民安置规划专项资金审计报告及整改建议（委托人下达审计任务通知后2个月内提交相应报告），报告科目需对应规划报告或调整报告的末级科目，配合开展问题整改，提出意见建议。

（4）配合完成猴子岩水电站移民安置竣工验收。全程参与竣工验收工作（包含自验、初验、终验），按要求及时派人参加相关会议，开展集中办公，提供阶段性验收审计报告，根据竣工验收咨询、审查意见，配合完善竣工验收相关档案工作。

投标人应对上述工作范围内的工作负全部责任，所有费用及组织均由投标人负责。

2.1.3服务期限：本项目服务期从合同签订之日起至完成大渡河公司猴子岩水电站建设征地移民竣工验收工作为止，计划至2027年12月31日完成，最终以取得四川省水利厅竣工验收批复时间为准。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有至少具有国内大型水利水电工程建设征地移民安置规划专项资金审计2个合同业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间及支付凭证、业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须具有并提供拟派项目负责人有效的注册会计师资格证。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：投标人未向被审计单位提供此次审计期间内的服务。

    3.2 本项目不接受联合体投标。/

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-07-10 14:00:00，招标文件购买截止时间2025-07-15 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-07-30 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能大渡河猴子岩发电有限公司

    地    址：四川省甘孜州康定市孔玉乡阿斗沟村1组15号

    邮    编：610041

    联 系 人：赵文婵

    电    话：028-86896751

    电子邮箱：12066506@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

    邮    编：610000

    联 系 人：王刚

    电    话：023-63602725

    电子邮箱：20002977@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn