新疆能源红沙泉二号露天煤矿3000万吨/年工程设计服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆能源红沙泉二号露天煤矿3000万吨/年工程设计服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250406956，招标人为国家能源集团新疆能源化工有限公司，项目单位为：国能新疆矿业红沙泉二矿有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：红沙泉二号露天煤矿总体规划生产规模为2000万吨/年，一期核准生产能力1000万吨/年，露天矿2024年1月开工建设，依据1000万吨初步设计已完成露天矿1000万吨/年采排场建设、工程地质勘查及测量等工作，供配电、生活福利区、生产系统、给排水、总平面布置、机修区及专业化仓库等均按照2000万吨/年初步设计开工建设。

当前露天煤矿3000万吨/年可行性研究报告已完成编制，现委托设计单位参照可行性研究报告编制：3000万吨/年露天煤矿初步设计、3000万吨/年露天煤矿安全设施设计、3000万吨/年选煤厂初步设计、工程地质勘查及测量、施工组织设计、施工图设计及预算（审图代办）。

2.1.2招标范围：本项目不分标段。

露天煤矿初步设计：主要方案应与已经完成的可行性研究报告保持一致；设计内容包含但不限于：矿田概况及建设条件、采场与排土场边坡稳定、开采境界及储量计算、建设规模和工作制度、采区划分及开采顺序、开采工艺及设备选型、剥采方式与开拓运输系统、采场建设和开采进度计划、矿山运输及排土、地下水控制与采场排水及地面防排水、生产系统、机电维修设施及专业仓库、供配电及集中控制、通信及计算机管理系统、混装炸药车地面制备站及爆破器材库、建筑与结构、给水排水、采暖通风与供热、总平面布置与地面运输、节能节水、水土保持、环境保护、职业安全与卫生、建设工期及实施计划、组织机构与人力资源配置、技术经济；初步设计满足《煤炭工业露天煤矿工程建设项目设计文件编制标准》（GB12345-2009）关于初步设计内容及深度的要求；通过国家能源集团新疆能源化工有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、各级政府部门组织的评审，并取得相关政府部门的批复；全程（需派驻专人）参与、指导、答疑露天矿按照已批复的初步设计开展施工前准备、工程建设、工程质量认证、联合试运转、竣工验收等工作，并通过相关政府部门组织的专项验收及竣工验收。

安全设施设计：包括（但不限于）露天矿采剥、运输及排土工程、边坡稳定工程、防治水、防灭火、电气、爆破材料设施、总平面布置、选煤厂及其他安全技术措施。满足《煤矿建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范》（AQ/T1055-2018）关于安全设施设计内容及深度的要求；通过国家能源集团新疆能源化工有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、各级政府部门组织的评审，并取得相关政府部门的批复；通过相关政府部门组织的专项验收。

选煤厂初步设计：选煤厂初步设计的主要方案应与已经完成的可行性研究报告保持一致；设计内容包含但不限于：总论、厂区概况及原料煤基地、建设规模厂址及工作制度、选煤工艺、给水排水、采暖通风及供热、电气、生产辅助设施、建筑物与构筑物、运输、工业场地总平面图、环境保护、职业安全与工业卫生、消防、节能减排、建设工期、组织机构和人力资源配置、概算投资；满足《煤炭工业选煤厂工程建设项目设计文件编制标准》（GB/T50553-2010）关于初步设计内容及深度的要求；通过国家能源集团新疆能源化工有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、各级政府部门组织的评审，并取得相关政府部门的批复；全程（需派驻专人）参与、指导、答疑露天矿按照已批复的初步设计开展施工前准备、工程建设、工程质量认证、联合试运转、竣工验收等工作，并通过相关政府部门组织的专项验收及竣工验收。

工程地质勘察及测量：施工图设计阶段地质勘察、红线（界线）测量、坐标转换等，出具工程地质勘察报告，报告内容及深度符合国家相关规范要求，且满足项目施工图设计要求。

施工图设计及预算（审图代办）：包括露天煤矿、选煤厂施工图设计及预算，满足《煤炭工业露天煤矿工程建设项目设计文件编制标准》（GB12345-2009）、《煤炭工业选煤厂工程建设项目设计文件编制标准》（GB/T50553-2010）等关于施工图设计内容及深度的要求。内容包括（但不限于）：图纸目录、设计与施工说明、设备清册、设计图纸及工程预算书（审图代办）等。过国家能源集团新疆能源化工有限公司、国家能源投资集团有限责任公司、各级政府部门组织的评审，并取得相关政府部门的批复；全程（需派驻专人）参与、指导、答疑露天煤矿开展施工前准备、工程建设、工程质量认证、联合试运转、竣工验收等工作，并通过相关政府部门组织的专项验收及竣工验收。

施工组织设计：包括（但不限于）编制依据、内容、工程概况、编制要求、施工方案、工作计划、进度计划、成本计划、施工现场平面布置及相关保障措施。内容及深度满足《露天煤矿施工组织设计规范》（GB 51114-2015）要求，符合露天矿组织生产实际需要。通过国家能源集团新疆能源化工有限公司、国家能源投资集团有限责任公司组织的专家评审。

2.1.3服务期：6个月；自合同签订之日起4个月完成3000万吨/年初步设计、3000万吨/年安全设施设计、3000万吨/年选煤厂初步设计的编制并通过当地政府部门组织的评审，获得批复；取得初步设计批复后，按照招标人关于项目建设进度要求，6个月内完成工程地质勘查及测量、施工组织设计、施工图设计及预算（审图代办）等工作。因招标人原因或其他政策因素等造成服务期限发生变化，则须由招标人、投标人共用确认后调整服务生效期限。

2.1.4服务地点：新疆准东西黑山矿区红沙泉二号露天煤矿。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质或工程设计煤炭行业甲级资质证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的年产2000万吨及以上露天煤矿工程设计合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明（或行政部门验收批复）扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）；行政部门验收批复须由行政主管部门盖章。（若合同中无法体现产能，用户证明或其它证明材料体现）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

    （2）项目负责人至少具有担任年产2000万吨及以上露天煤矿工程设计的项目负责人（或设总或设计负责人）的经历1项，投标人须提供能证明项目负责人（或设总或设计负责人）业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-07-26 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-07-31 18:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-08-15 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团新疆能源化工有限公司

    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号

    邮    编：830000

    联 系 人：岳杰

    电    话：17393276191

    电子邮箱：2916318214@qq.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间

    邮    编：750001

    联 系 人：倪浩

    电    话：0951-6971433

    电子邮箱：12895846@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn