【发布时间：2025-09-05 08:32:01 阅读次数： 】
第一章 公开招标
本招标项目名称为：新疆能源天山铁道将黑线将黑将淖铁路联络线建设土地预审和土地复垦方案报告编制等7项技术咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250408401，招标人为国家能源集团新疆能源化工有限公司，项目单位为：新疆天山铁道有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：新疆天山铁道有限责任公司将黑线位于新疆昌吉州奇台县境内（准东经济技术开发区管辖）。新疆天山铁道有限责任公司注册地位于新疆昌吉州准东经济技术开发区五彩湾新城卡拉麦里路50号鑫城商业楼。
由新疆天山铁道有限责任公司投资建设的将军庙至黑山铁路专用线（以下称将黑线）位于新疆昌吉州奇台县境内，接轨于乌准铁路将军庙站北侧，线路设计长度65.5公里。既有线路主要技术标准为：国铁II级（线下国铁III级）,限制坡度6‰，最小曲线半径600米，特殊困难地段350米。
需服务的项目概况：项目位于新疆昌吉州奇台县（准东经济技术开发区管辖），自将黑铁路专用线上新建白板地线路所修建淖毛湖方向上、下行联络线接入将淖铁路（将淖二线）别勒西线路所（本项目新设），其中上行联络线长 4.161km、下行联络线长 1.78km，线路长度合计5.941km。共设桥梁2473.62m/2座，其中特大桥2355.61m/1座、中桥118.01m/1座，桥梁占比41.64％；涵洞共4座，其中新建圆涵82.6横延米/2座、新建盖板涵47.36横延米/1座、接长盖板涵24.21横延米。
本采购项目主要服务范围：为新疆能源天山铁道将黑将淖铁路联络线建设项目提供包括但不限于：1.项目用地勘测定界报告及宗地图（2000坐标）；2.用地预审和选址意见书（或选址专篇）备案及预审手续报批服务；3.草地征占调查、测绘、报告编制及相关技术服务；4.项目土地复垦方案报告编制及相关技术服务；5.建设用地，临时用地报批办理及相关技术服务，并取得供地手续；6.取弃土场挂网（含“三合一方案”）及相关技术服务；7.将黑铁路专用线新建二线及电气化改造工程外部电源电力线路、变电站用地补偿及土地使用办理，按照征地图完成用地办理等服务工作。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目不分标段，具体服务内容如下。
本项目服务目标是由投标人依据国家的法律、法规和规范要求，提供咨询、技术等相关咨询服务，通过协调、沟通、联络等，达到招标人预期目标的咨询服务成果。
完成将军庙至黑山铁路专用线将黑将淖铁路联络线建设项目建设用地测量报告及相关技术服务期间完成包括但不限于勘界（含勘界图）、预审和选址意见书（或选址专篇）、林草征占调查、测绘、报告编制及相关技术服务、取土场报告编制及相关技术服务、土地复垦方案报告编制及相关技术服务，文件报批、将黑铁路专用线新建二线及电气化改造工程外部电源电力线路用地补偿及土地使用办理，按照征地图完成用地办理等服务工作。需评审的文件组织专家进行评审并根据评审意见进行修改。相关资料逐级上报准东管委会、昌吉州、新疆自然资源部门、规划部门等审查，出具批复意见，并取得供地手续。投标报价包括在取得批复过程中产生的踏勘费、监测费、测绘费、资料查询和购置费、专家费、会议费、打印费、差旅费等全过程费用。
2.1.3服务期限：服务期限3年，自合同签订之日起100日内提交上述各项服务成果，根据项目进度不断完成修编工作，直至全部服务项目完成。
2.1.4服务地点：新疆维吾尔自治区昌吉州奇台县境内（准东经济技术开发区管辖）。
2.2 其他：/
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须同时具有并提供有效的土地规划乙级及以上和测绘乙级（类别：工程测量、界线与不动产测绘）及以上资质证书。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年9月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有已完成线性工程的勘测定界；或土地复垦方案；或地形测绘；或用地预审和选址意见书（或选址专篇）服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件和对应的用户证明(或行政部门验收批复)扫描件，合同扫描件须至少包含:合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页;用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料(若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可);行政部门验收批复须由行政主管部门盖章。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：/
【6】其他主要人员要求：/
【7】设备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件开始购买时间2025-09-05 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-09-10 18:00:00。
4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-09-25 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。
6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
7.1 信息公开说明：
（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。
（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。
（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。
7.2 /
8.发布公告的媒介
本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
招 标 人：国家能源集团新疆能源化工有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号神华大厦
邮 编：830000
联 系 人：熊伟博
电 话：18999883784
电子邮箱：11430136@ceic.com
招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
地 址：宁夏银川市北京中路168号宁夏煤业4号楼426房间
邮 编：750001
联 系 人：倪浩
电 话：0951-6971433
电子邮箱：12895846@ceic.com
国能e招客服电话：010-58131370
国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
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