山西公司霍州、榆次、神二、河曲CFB发电厂基于大数据的生产实时监控信息系统（SIS系统）信创升级改造打捆采购公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：山西公司霍州、榆次、神二、河曲CFB发电厂基于大数据的生产实时监控信息系统（SIS系统）信创升级改造打捆采购公开招标，项目招标编号为：CEZB250611015，招标人为国家能源集团山西电力有限公司，项目单位为：国家能源集团山西电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况

1）霍州电厂位于山西省南部、临汾盆地北缘、汾河西岸，地处临汾市下属的霍州、洪洞、汾西三县（市）交界处，现为国家能源投资集团有限责任公司下属的火力发电企业。2007年，我厂积极响应国家“上大压小、节能减排”政策号召，先后关停了原4台10万千瓦机组，在原址上新建了2台60万千瓦超临界机组，两台机组分别于2012年4月和9月投产发电。

霍州电厂现有厂级监控系统(以下简称SIS系统)由华电天仁电力控制技术有限公司（现国能信控互联技术有限公司）于2012年实施建设，数据库为VeStore数据库，已运行11余年。公司SIS系统因系统运行多年，设备老旧，已出现设备运营不稳定，系统、数据库漏洞无法修复，安防软件无法安装，性能不理想等情况。硬件设备、软件功能已不能适应目前集团对信息系统建设的新要求。为保证国家能源集团、山西电力等业务需求部门采集我公司厂侧生产实时数据的稳定性，需要进行SIS系统硬件国产化信创替代与此同时厂内信息系统繁多需初步建设一套智慧管理平台，用于后续各系统的集成应用，实现电厂运行管理，及业务系统的统一应用与管理。

2）国家能源榆次热电有限公司的建设背景可追溯至我国能源结构优化与区域经济发展的战略需求。作为国家能源集团下属企业，该公司成立于2008年，选址于山西省晋中市榆次区修文工业基地，旨在解决当地工业密集区的电力供需矛盾及供热需求。项目初期规划为2×330MW超临界燃煤热电联产机组，总投资约24亿元，由国电集团（现国家能源集团）与晋能集团等企业联合投资建设。

榆次热电SIS系统自建设运行以来已运行多年，服务器、接口机、网闸、数采和数通设备等硬件设施设备陈旧，系统出现不稳定，应用故障率高；系统安全更新、数据库安全以及平台漏洞无法修复，安全性，安全可靠性存在潜在威胁，无法满足信息安全及运营安全；数据库容量不足，系统功能缺失，测点缺失，性能不理想等情况。为保证国家能源集团、山西公司等业务需求部门采集厂侧生产实时数据的稳定性，需要进行SIS系统硬件国产化信创替代与，此同时厂内信息系统繁多需初步建设一套智慧管理平台，用于后续各系统的集成应用，实现电厂运行管理，及业务系统的统一应用与管理。

3）国能山西神头第二发电厂有限公司位于山西省朔州市开发区神电固废综合利用园区，于1988年3月正式开工,1991年7月建厂，1993年10月10日投运是山西省乃至华北地区第一座单机容量最大的火力发电厂,是山西电网和京津唐电网的主力发电厂之一。神二公司厂级监控系统(以下简称SIS系统)自建设已久，SIS系统因系统运行多年，设备老旧，已出现设备运营不稳定，系统、数据库漏洞无法修复，安防软件无法安装，性能不理想等情况。硬件设备、软件功能已不能适应目前集团对信息系统建设的新要求。为保证国家能源集团、山西公司等业务需求部门采集厂侧生产实时数据的稳定性，需要进行SIS系统硬件国产化信创替代与此同时厂内信息系统繁多需初步建设一套智慧管理平台，用于后续各系统的集成应用，实现电厂运行管理，及业务系统的统一应用与管理。

4）国能（河曲）热电有限公司（河曲电厂）位于山西省忻州市河曲县楼子营镇楼，目前一期工程运营2×350MW超临界循环流化床锅炉机组。该工程于2013年8月23日开工建设，2015年8月建成，2015年9月28日和2015年11月13日两台机组分别投产。

河曲电厂SIS系统因系统运行多年，软硬件系统功能已不能适应集团、山西公司对信息系统建设的新要求，现需要对SIS系统进行硬件更换与软件升级。MIS系统（含门户网站）于2016年8月建成并投入使用，至今系统功能亟待升级改造以使用厂侧智能化管理需求。MIS系统（含门户网站）是根据河曲电厂各部门提供的实际需求文档为主，开发了班组建设、技术监督管理、运行管理、生产信息管理、燃料管理和实时数据管理等功能模块。这些模块涵盖了全厂机组运行情况、燃料分析和耗用的状况、相关生产指标的监控和生产技术的管理。现根据集团公司、山西公司信创及国产化要求，需要对河曲电厂SIS系统、MIS系统平台和应用软件进行升级，如数据库和中间件改用国产品牌，在电厂新的国产信创服务器上重新部署MIS系统（含门户网站）、中间件及数据库，对数据表结构进行调整，增加相关库表，并将原系统中的历史数据进行备份、迁移等。

5）山西鲁晋王曲发电有限责任公司（以下简称“王曲公司”）位于山西省长治市潞城区史坊村境内，距潞城区2km，距长治市潞州区18km。电厂南邻309国道，南侧3km有邯长铁路由东向西穿过，西侧5km有太焦铁路由北向南穿过，交通方便。总装机容量1200MW，现役两台600MW超临界发电机组于2006年正式投产发电,至今已运营19年。

王曲公司电力监控系统分为安全区Ⅰ、安全区Ⅱ和管理信息大区。该系统主要包含DCS系统、NCS系统、SIS系统、远动系统、同步相量测量系统、AGC/AVC控制系统、故障录波系统、保护信息子站系统、电能量采集系统、厂用电监控系统、电力调度数据网络、厂内信息网络系统等。公司办公内网信息应用系统现主要包含机器人巡检系统、一卡通管理系统、网站信息系统、SIS生产实时监控系统、运行绩效系统、人员定位系统、燃料智能化系统。

为贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》、国家发展改革委第14号令《电力监控系统安全防护规定》、《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）、《电力行业网络安全管理办法》（国能发安全规【2022】100号）、《电力行业网络安全等级保护管理办法》（国能发安全规【2022】101号）等法规、文件要求，每两年至少进行一次二级系统等级保护测评与安全防护评估工作。对王曲公司运行绩效系统、一卡通管理系统、门户网站系统、燃料智能化系统、生产管理系统、档案管理系统、节能管理系统进行安全等级保护测评，出具专家意见、定级、等级保护测评等相关报告，并在所在地公安机关完成备案工作。

招标范围

1）霍州、榆次、神二电厂：

霍州、榆次、神二电厂SIS系统升级改造项目是基于大数据融合的厂级实时监控信息系统（简称SIS系统）建设，结合集团先进管理理念，以价值创造为核心，以人、设备、成本为对象，分析火电厂信息化管理状态及信息化建设需求，构建基于大数据平台的厂级监控业务系统，实践火电厂生产运行状态监测和管控目标。

主要实施范围：

（1）智慧管理平台（IMS）：包含数据平台、业务平台和数据支撑环境建设。建设数据与业务“双中台”，实现数据与业务的可持续沉淀：基于大数据、微服务等互联网架构技术，通过梳理数据、业务和能力，建设数据与业务的标准化体系；通过数据汇聚、业务和能力区域汇聚，实现数据与业务的中台化沉淀，逐步形成具备协同能力的数据生态和业务生态，该平台需开放所有的接口和相关技术，以确保电厂其他信息系统及平台的平稳接入，并支持单点登录。

（2）系统集成:将全厂所有机组画面均在统一平台上展示，各机组画面协调统一，并确保所有功能的正常使用及各机组间指标横向对比。

（3）国产化替代：根据业务需求，在保证数据完整性，有效性，功能性的前提下将原有SIS系统设备进行国产化信创替代，并提供硬软件改造方案。

投标人提供项目所需的采购、部署、调试（开发、实施、测试、上线）、集成、培训、质保服务和技术支持等内容。详见技术规范要求。

2）河曲电厂：

河曲电厂SIS系统升级改造项目建设改造基于大数据融合的厂级实时监控信息系统（简称SIS系统），结合集团先进管理理念，以价值创造为核心，以人、设备、成本为对象，实现满足本项目需求的基于大数据的实时监控信息系统。分析企业信息化管理状态及信息化建设需求，基于大数据平台，实现基于大数据平台的厂级监控业务系统。在现有MIS系统（含门户网站）基础上进行国产化升级改造, 更换成国产服务器、操作系统、中间件和数据库，开发平台和应用软件更换升级成全面满足信创及国产化要求的部署环境，对数据表结构进行调整，增加相关库表，并将原系统中的历史数据进行备份、迁移，同时完成新系统的二次开发、测试、培训、上线运行和验收。

主要实施范围：

（1）在现有MIS系统（含门户网站）基础上进行国产化升级改造, 更换国产信创软硬件系统。开发平台和应用软件更换升级成全面满足信创及国产化要求的部署环境，对数据表结构进行调整，增加相关库表，并将原系统中的历史数据进行备份、迁移，同时完成新系统的二次开发、测试、培训、上线运行和验收。

（2）国产化替代：根据业务需求，在保证数据完整性、有效性、功能性的前提下，将原有SIS系统软硬件进行国产信创整体替代，并提供信创升级改造方案。

注：本次招标主要对MIS系统升级改造及SIS系统软硬件系统国产化信创替代。

3）王曲电厂：

本采购项目主要服务范围包括：

（1）安全检测和代码审计、防病毒扫描

对SIS镜像数据库系统、门户网站系统、水网可视化系统、煤质在线系统、燃料智能化系统、运行绩效系统、节能管理系统进行安全检测和代码审计以及病毒扫描，出具安全检测和代码审计、防病毒扫描报告。

（2）安全等级保护测评

对运行绩效系统、一卡通管理系统、门户网站系统、燃料智能化系统、生产管理系统、档案管理系统、节能管理系统进行安全等级保护测评，出具专家意见、定级、等级保护测评等相关报告，并在所在地公安机关完成备案工作。

（3）专家评审

按照所在地公安机关要求，抽取长治公安局网络安全库内相应专家进行专家评审，参与评审专家人数不得少于五人。

（4）网络拓扑绘制

完成测评评审系统的网络拓扑图绘制。

服务期限：

霍州、榆次、神二和河曲电厂SIS系统信创替代工作，合同签订后4个月内完成硬件到货，整体项目建设在10个月内完成。王曲电厂安全等级保护测评技术服务工作，合同签订后4个月内完成。

交货地址：

山西省临汾市霍州市辛置镇霍州电厂、山西省晋中市榆次区修文工业基地榆次热电、山西省朔州市开发区神电固废综合利用园区神二电厂、山西省忻州市河曲县楼子营镇河曲热电、山西省长治市潞城区史坊村王曲公司。

质量要求：

项目自上线之日起转入试运行，试运行周期为1个月，系统上线试运行期满后 12 个月为质保期。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有发电企业信息系统建设项目（合同内容须包括：厂级监控信息系统（SIS）或智慧发电系统或一体化管控系统或智慧企业平台）的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

    3.3 本项目不接受代理商投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-11-24 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-12-01 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-12-15 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团山西电力有限公司

    地    址：山西示范区晋阳街南一条10号1幢A座19层1#-6#

    邮    编：031400

    联 系 人：上官岗

    电    话：03512615114

    电子邮箱：12009696@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：江苏省南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢 3505室

    邮    编：210003

    联 系 人：王义琛

    电    话：025-86728604

    电子邮箱：20046758@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn