新疆化工治理体系重塑和优化提升服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新疆化工治理体系重塑和优化提升服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260101134，招标人为国能新疆化工有限公司，项目单位为：国能新疆化工有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能新疆化工有限公司（简称新疆化工）位于乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区，成立于2012年3月7日，厂区总占地面积约270公顷，注册资本金70.83亿元，是国家能源集团的全资子公司。新疆化工煤基新材料项目（以下简称项目）是集团公司积极响应国家号召，落实中央企业支持新疆地方经济发展的重点项目，是迄今为止新疆唯一一个投入运营的煤基新材料项目，项目总投资200亿元。该项目以国家能源集团新疆公司准东红沙泉矿和黑山矿的煤为原料煤，年产180万吨甲醇并通过具有自主知识产权的SHMTO（甲醇制烯烃）进一步加工成聚烯烃产品。该项目于2013年开工建设，2016年投产，2017年1月1日正式进入商业化运行。目前，党中央、国务院出台的一系列政策措施，推进中国特色现代企业制度不断完善，对中央企业进一步把加强党的领导和完善公司治理统一起来、加快完善中国特色现代企业制度做出部署、提出要求。新疆化工目前的治理体系与治理能力与世界一流企业相比较，还有一定差距。为积极响应集团公司从“大而全”向“强而优”转型的价值导向，全面开展公司治理体系的深度检视与系统性优化工作。

2.1.2招标范围：本项目不划分标段。通过本项目帮助公司打造世界一流现代企业管理体系，推动公司实现“架构设计领先、管控授权合理、权责分工明晰、流程运转高效、合规控制到位”的目标。主要工作内容包括：（1）形成管理体系顶层设计方案；（2）形成基本制度；（3）协助梳理公司业务风险清单相关工作，形成要素管控手册；（4）形成公司管理授权手册、决策事项权责清单；（5）形成总部、基层单位职责手册；（6）形成总部流程手册、基层单位流程手册（含流程优化下的数字化建设需求）；（7）全方位进行制度管理体系设计优化;(8)公司管理体系改革实践总结报告（发表3篇省级及以上期刊管理经验总结的论文）等。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.1.4服务期：自合同签订之日起24个月。

2.1.5服务地点：新疆乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区（工业区）祥华街2889号。

    2.2 其他：无

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2023年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有合同内容须至少包含企业管理体系策划或制度体系建设或企业管理与决策流程业务咨询或管理变革咨询服务（信息化系统开发项目的业绩不予认可）。服务内容需覆盖3个或以上管理领域，如公司治理、科技创新管理、战略管理、财务管理、市场与销售管理、采购管理、风控管理等的合同业绩1份，且单份合同金额不少于1500万元，同时业绩合同已收款金额达到合同总额50%以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和与合同对应的业绩证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩证明须包含：1.对应业绩合同已收款金额达到合同总额50%以上所有的银行收款回单；2.银行收款回单所对应的增值税发票及在国家税务总局平台的查验证明，以上二项必须全部提供。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：投标人须为本项目配备不少于15人的专业咨询团队，团队人员应为本单位的正式员工，提供投标人为拟投入本项目团队人员自2025年1月到投标截止日内，连续6个月缴纳社会保险的证明。

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-02-12 12:00:00，招标文件购买截止时间2026-02-26 16:30:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：无

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-03-11 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 无

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能新疆化工有限公司

    地    址：新疆乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区祥华街2889号

    邮    编：831400

    联 系 人：姚立强

    电    话：17799194191

    电子邮箱：20019368@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

    邮    编：100007

    联 系 人：刘浩

    电    话：010-57336310

    电子邮箱：20002957@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn