大渡河公司瀑布沟公司等8家单位电力生产项目设计咨询服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：大渡河公司瀑布沟公司等8家单位电力生产项目设计咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260501168，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司，项目单位为：国能大渡河流域水电开发有限公司龚嘴水力发电总厂、国能大渡河沙坪发电有限公司、国能大渡河枕头坝发电有限公司、国能大渡河瀑布沟发电有限公司、国能大渡河深溪沟发电有限公司、国能大渡河大岗山发电有限公司、国能大渡河猴子岩发电有限公司、国能大渡河革什扎水电开发有限公司、国能大渡河流域水电开发有限公司（生产指挥中心），资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

（1）国能大渡河流域水电开发有限公司龚嘴水力发电总厂

龚嘴水电站位于长江流域岷江水系的最大支流大渡河中下游，距河口约90km，地处四川省西部乐山和峨边两县交界线上；控制流域面积76130km2，占全流域面积77400km2的98.3%，水库总库容3.1亿m3，有效库容0.96亿m3；是大渡河干流上第一期开发工程，工程按高坝设计、低坝施工。低坝坝高85m，壅高水位约50m，本工程开发任务为发电，无其它综合利用要求。电站装100MW水轮发电机组七台，装机容量700MW，保证出力179MW，多年平均年发电量34.18亿kW.h。于1971年首台机组投入运行，1978年全部投产。龚嘴水电站工程规模为大(2)型，工程等别为二等，永久建筑物按照2级建筑物设计。龚嘴水电站坝后地面厂房(4台机组)、地下厂房(3台机组)。2003年起，电厂对原有7台机组进行技改，机组额定容量由100MW增容至110MW，经过技改后将原电厂总装机容量将增至770MW。

铜街子水电站位于大渡河下游河段上，距乐山市80km，工程于1985年开工，1992年12月第一台机组并网发电，1994年12月全部机组投产，是国家能源集团大渡河公司流域滚动开发的最末一级电站。坝体采用河床实体重力式溢流坝，最大坝高82m，坝址以上流域面积7.64万平方公里，多年平均流量1490m3/s，正常蓄水位474m，设计洪水水位474.6m，校核洪水水位477.7m，总库容2.0亿m3，调节库容0.3亿m3，为日、周调节水库。水电站建设时安装4台轴流转桨水轮发电机组，单机150MW，总装机容量600MW，2012至2016年间，铜街子水电站进行了增容改造，改造后单机容量增加到175MW，总装机容量达到700MW,单机设计流量改变为634.27m3/s。

（2）国能大渡河沙坪发电有限公司

沙坪二级水电站位于四川省乐山市峨边彝族自治县和金口河交界处，是大渡河规划的28个梯级水电站中的第24级沙坪梯级水电站的第二级，上接沙坪一级水电站，下邻已建龚嘴水电站。电站位置靠近四川腹地，距成都和乐山直线距离分别约176km和60km，公路交通里程分别约259km和133km。306省道可达坝址区右岸，对外交通便利。电站装设6台单机容量为58MW贯流灯泡式水轮发电机组，总装机容量348MW，与双江口、瀑布沟联合运行，保证出力124.5MW，年发电量16.10亿kW•h。

（3）国能大渡河枕头坝发电有限公司

枕头坝一级水电站位于四川省乐山市金口河区境内，其上一级为深溪沟水电站，下一级为沙坪水电站。采用两级堤坝式开发，一级电站2015年已全部投产发电，二级电站已于2020年12月核准、2021年10月启动一期围堰填筑，进入主体工程建设阶段。

枕头坝一级水电站为枕头坝电站的第一级，坝址位于金口河区大沙坝到月儿坝河段，距成都市约260km。电站坝址控制流域面积73057km2，多年平均流量1360m3/s, 正常蓄水位624米，最大坝高86.5米，水库总库容0.469亿m3，正常蓄水位以下库容为0.435亿m3，调节库容0.145亿m3，水库回水长度16.71公里。电站安装4台18万千瓦的轴流转桨式水轮发电机组，总装机容量72万kW，可研多年平均发电量32.90亿千瓦时，径流式电站，二等大（2）型工程。

（4） 国能大渡河瀑布沟水力发电总厂

国能大渡河瀑布沟水力发电总厂成立于2008年6月，负责管理运营瀑布沟和深溪沟两座水电站。瀑布沟水电站采用坝式开发，是一座以发电为主，兼有防洪、拦沙等综合利用效益的大型水电工程。瀑布沟水电站坝址位于雅安市汉源县顺河彝族乡觉托村附近，地跨四川省汉源县和甘洛县两县境，电站坝址距成昆铁路汉源车站9km，距汉源县城28km，对外交通条件良好。坝址控制集水面积为68512km2，占大渡河流域面积的88.5%。工程枢纽由拦河大坝、泄水、引水发电、尼日河引水等主要永久建筑物组成，工程总布置为：河床中建砾石土心墙堆石坝，引水发电建筑物及一条岸边开敞式溢洪道、一条深孔无压泄洪洞均布置于左岸，右岸设置一条放空洞。本工程为一等大（1）型工程，挡水、泄水、及引水发电等永久建筑物为1级建筑物，其他建筑物为3级建筑物。工程拦河大坝采用砾石土心墙堆石坝，最大坝高186m，坝顶高程856m。水库正常蓄水位850.00m，设计洪水位850.24m，校核洪水位853.78m，死水位790.00m，消落深度60m，总库容53.37亿m3，为不完全年调节水库。电站最大水头181.7m，最小水头114.3m，额定水头154.6/156.7m，单机额定流量为431.7/435 m3/s；采用6台单机容量600MW的混流式水轮发电机组，装机总容量3600MW，保证出力926 MW，多年平均年发电量147.9亿kW·h。瀑布沟水电站于2004年3月开工建设，2010年12月全部投产发电。

深溪沟水电站为径流式电站，采用坝式开发，其开发任务为发电兼顾下游四川红华实业总公司取水要求，在特殊枯水年对上游瀑布沟电站日调峰下泄流量过程进行反调节，无灌溉、防洪、漂木等要求。电站坝址公路里程上距乌斯河镇10.0km、距汉源县42.0km；下距乐山市金口河镇22.0km，距成都市263.0km。工程属二等大（2）型，大坝等主要建筑物按2级建筑物设计。水库正常蓄水位660.00m，死水位为655.00m，设计洪水位655.00m，校核洪水位659.63m，正常蓄水位660.00m以下库容3200万m3。工程枢纽由左岸接头坝、3孔泄洪闸、1孔排污闸、河床式厂房和两条泄洪冲沙洞等建筑物组成。左岸接头坝为混凝土重力坝，坝顶高程662.50m，坝顶总长222.50m，最大坝高106.00m（含回填混凝土）。深溪沟水电站于2006年4月开工建设，2011年7月机组全部投产发电。

（5）国能大渡河大岗山发电有限公司

大岗山水电站位于四川省雅安地区石棉县王岗坪乡境内的大渡河干流上，上游与硬梁包水电站衔接，下游与已建的龙头石水电站衔接，为大渡河干流规划调整推荐22级方案的第14梯级电站，坝址控制集水面积62727km2。坝址距下游石棉县城约40km，距上游泸定县城约72km，坝址区现有泸（定）石（棉）公路通过，向北行联接川藏公路，向东行在石棉县城附近与108国道相通。坝址距成昆铁路乌斯河车站约130km，距成都的直线距离约220km，对外交通较为方便。

大岗山水电站坝址控制流域面积62727km2，占大渡河总流域面积81%。坝址处多年平均流量1010m3/s，年径流量318.50亿m3。水库正常蓄水位为1130.00m，死水位1120.00m，汛期排沙运行水位1123.00m，总库容7.42亿m3，调节库容1.17亿m3，具有日调节能力。电站总装机容量2600MW（4*650MW），最大水头178.00m，最小水头156.80m，额定水头160.00m。发电引用流量1790.4 m3/s(4×447.6m3/s)，保证出力636MW，年发电量114.5亿kW.h。本工程的任务主要为发电。

（6）国能大渡河公司猴子岩发电有限公司

猴子岩水电站是一座以发电为主，兼有防洪、拦沙等综合利用效益的大型水电工程,采用4台单机容量425MW的混流式水轮发电机组，装机总容量1700MW。工程枢纽由拦河大坝、泄水、引水发电等主要永久建筑物组成。本电站位于甘孜州康定市孔玉乡、距丹巴县47.0km；下距泸定县城89.0km，距成都市402.0km，并有省道S217通过，交通较为方便。

（7）国能大渡河革什扎水电开发有限公司

吉牛水电站位于四川省甘孜藏族自治州丹巴县境内，是大金川河一级支流革什扎河水电规划“一库四级”开发方案的最末一个梯级电站。电站闸址位于独狼沟口下游约0.6km的革什扎河上，厂址位于革什扎河与大金川河交汇口附近。工程区内有县级简易公路（丹巴～丹东）通过，在革什扎河口处与省道S211线相连，闸、厂区距丹巴县城分别约30km和2.8km，距成都分别约450km和480km。电站采用拦河闸长隧洞引水至左岸地面厂房发电，正常蓄水位2378.00m，死水位2375.00m，设计总库容 197.5万m3（2015年复测后为176.32万m3），设计调节库容68.3万m3（2015年复测后为69.06万m3），具有日调节性能。最大闸高23m，左岸引水隧洞长22.377km，设计水头506.5m，引用流量60.28m3/s，装机容量240MW，设计年发电量11.829亿kW·h。

（8） 国能大渡河流域水电开发有限公司（生产指挥中心）

生产指挥中心位于四川省成都市天韵路7号，为国能大渡河流域水电开发有限公司的下属单位，主要负责大渡河流域电站的电力调度、水库调度、防洪调度、气象预报、水情水文测报、经济运行及“智慧调度”研究实施、应急值班和生产应急指挥等工作。

2.1.2招标范围

本项目招标范围主要包括龚电总厂、沙坪公司、枕头坝公司、瀑电总厂、大岗山公司、猴子岩公司、革什扎公司7家单位电力生产期的设备及水工建筑物、边坡、营地、办公楼、道路等设计服务；龚电总厂、沙坪公司、枕头坝公司、瀑电总厂、大岗山公司、猴子岩公司、革什扎公司、生产指挥中心8家单位造价咨询服务；招标人根据需要，提出的与电力生产有关的咨询服务等。

如中标方不是上述水电站原设计单位，则水电站电力生产项目设计咨询不包括以下内容：

（1）涉及到大坝、厂房等枢纽建筑物安全的设计服务。

（2）因技术资料限制或相关规定要求的，只能由原设计单位完成的。

（3）改建、扩建项目投资大，需政府部门立项批准的。

本次招标主要服务范围如下：

（1）设计服务

本项目主要设计服务内容包括编制项目设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算书、招标文件、设计变更、竣工验收设计报告等。主要工作范围如下：

1）水电站电力生产项目设计咨询服务

a.电站机电设备的维修、更新、改造、改建、扩建等所需设计服务。

b.水工建筑物、边坡、营地、办公楼、道路等的维修、更新、改造、改建、扩建等所需设计服务。

（2）造价咨询服务

造价咨询主要内容为最高限价（控制价）编制等工作。

（3）委托人提出的其它咨询服务

委托人根据需要，提出的与电力生产有关的，现暂时无法预计的咨询服务。

2.1.3服务期

服务期限为36个月,各项目单位服务期具体如下：

（1）国能大渡河流域水电开发有限公司龚嘴水力发电总厂服务期计划自2026年4月1日至2029年3月31日。

（2）国能大渡河沙坪发电有限公司服务期计划自2026年3月22日至2029年3月21日。

（3）国能大渡河枕头坝发电有限公司服务期计划自2026年4月1日至2029年3月31日。

（4）国能大渡河瀑布沟发电有限公司服务期计划自2026年4月1日至2029年3月31日。

（5）国能大渡河深溪沟发电有限公司服务期计划自2026年4月1日至2029年3月31日。

（6）国能大渡河大岗山发电有限公司服务期计划自2026年4月3日至2029年4月2日。

（7）国能大渡河猴子岩发电有限公司服务期计划自2026年4月1日至2029年3月31日。

（8）国能大渡河革什扎水电开发有限公司服务期计划自2026年4月1日至2029年3月31日。

（9）国能大渡河流域水电开发有限公司（生产指挥中心）服务期计划自合同签订之日起3年。

第一年服务期满后招标人根据考评办法对合同执行情况进行考核，考核达到“80分及以上”，招标人可选择第二年继续执行合同。第二年服务期满后，招标人根据考评办法对合同执行情况进行考核，若第一年和第二年两次考核中均达到“80分及以上”且至少有一次达到“90分及以上”，招标人可选择第三年继续执行合同。
   若考核为“80分以下”，或两次考核中无一次达到“90分及以上”，招标人将终止本服务合同。若服务期满投标人仍有招标人委托的设计服务未完结，则双方权利义务在未完结的设计项目上延续至该项目完结。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的国家行政主管部门颁发的工程勘察综合资质（或工程勘察综合资质甲级）和工程设计综合资质（或工程设计综合资质甲级）证书（说明：2020年11月30日住建部印发建设工程企业资质管理制度改革方案前为工程勘察综合资质甲级和工程设计综合资质甲级）。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2016年2月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有总装机2000MW及以上水电站工程的主体工程设计合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-02-13 16:00:00，招标文件购买截止时间2026-02-27 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-03-10 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能大渡河流域水电开发有限公司

    地    址：成都市高新区天韵路7号

    邮    编：610041

    联 系 人：董彦云

    电    话：028-86896750

    电子邮箱：12076094@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

    邮    编：610000

    联 系 人：王刚、周畅（63602880）

    电    话：023-63602725

    电子邮箱：20002977@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn