江苏公司泰州电厂百万千瓦CCUS燃煤机组掺烧生物质关键技术研究公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：江苏公司泰州电厂百万千瓦CCUS燃煤机组掺烧生物质关键技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB260601371，招标人为国家能源集团泰州发电有限公司，项目单位为：国家能源集团泰州发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：国家能源集团泰州发电有限公司位于江苏省泰州市高港区永安洲镇，负责泰州电厂运营管理工作。泰州电厂建设有4台1000MW发电机组，总装机4000MW。国家能源集团泰州发电有限公司成立于2004年01月。2007年12月，国能江苏泰州电厂1号机组作为全国首批百万千瓦燃煤机组投产发电，至今已运营18年（截至2025年）。电站距离泰州市区约30公里，距离扬州市区约50公里，交通方便。

2024年7月，国家发展改革委、国家能源局印发《煤电低碳化改造建设行动方案（2024-2027年）》，指出：统筹推进存量煤电机组低碳化改造和新上煤电机组低碳化建设，提升煤炭清洁高效利用水平，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，助力实现碳达峰碳中和目标。同时，《煤电低碳化改造建设行动方案（2024-2027年）》提出的改造和建设方式包括：生物质掺烧、绿氨掺烧、碳捕集利用与封存。生物质能源被视为一种“零碳”燃料，国外欧美等发达国家已广泛开展大型燃煤机组耦合/掺烧生物质降碳发电。为了贯彻落实“碳中和、碳达峰”国家战略和《煤电低碳化改造建设行动方案（2024-2027年）》，通过前期调研与可行性研究工作，并结合电厂实际情况、当地生物质特性以及地方政策等因素，拟确定采用“基于机组现有设备，直接掺烧压型生物质”的技术路线，该技术路线充分结合了电厂现有条件与优势，投资成本最小，对原系统影响最小，技术风险也最小，经济效益相对最高。为了进一步对技术路线的可行性进行试验研究论证，全面开展该技术路线中核心技术难点与关键点研究，同时对不同负荷、不同掺烧比例下机组运行特性进行分析评估，拟开展本项目“百万千瓦CCUS燃煤机组掺烧生物质关键技术研究与工程示范”。

招标范围及标段（包）划分：基于电厂现有制粉系统与燃烧系统，开展压型生物质耦合燃煤机组降碳发电研究，开发生物质燃料存储、输送、燃烧关键技术，研究现有磨煤机对生物质掺烧的适应性以及生物质掺烧对锅炉、环保设备、碳捕集系统等影响规律。本项目不划分标段。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：主要研究内容：国家能源集团泰州发电有限公司二期工程2×1000MW超超临界压力二次再热直流锅炉为2710t/h超超临界参数变压运行螺旋管圈直流炉，由上海锅炉厂有限公司生产。机组未开展过生物质掺烧，为达到碳减排的目的，现进行10%生物质掺烧研究，主要包括：（1）典型生物质燃料“收-储-破碎-压型-输送-计量-磨制-掺烧”全链条利用研究。（2）电厂现有磨煤机对生物质燃料的适应性与影响研究。（3）生物质掺烧对锅炉安全和效率的影响研究。（4）生物质掺烧对环保设备的影响研究。（5）生物质掺烧对碳捕集设备的影响研究。（6）燃煤机组掺烧生物质的经济性研究。（7）围绕上述研究内容，系统开展生物质掺烧相关参数分析、燃烧产物化验及燃烧调整优化试验工作。（8）机组100%掺烧生物质工艺路线探索。

    预期目标：针对国家能源集团泰州发电有限公司掺烧10%生物质的关键技术难题进行研究，提出切实、可行、经济合理、可实施性强的效能优化技术方案，该技术方案对现有系统改造的同时，进行相关调整优化，使得机组可以安全稳定掺烧10%的生物质，具体包括不限于以下内容：（1）明确泰州地区及周边50公里范围内可获取生物质资源种类特性及预处理加工厂分布，分析不同种类生物质的常规燃烧特性，形成生物质掺烧“收-储-破碎-压型-输送-计量-磨制-掺烧”全链条利用工艺路线。（2）获得电厂现有磨煤机对生物质掺烧的适应性，明确生物质破碎细度对掺烧过程的影响，获取提高制粉效率的影响因素，确定生物质燃料主要参数的最佳值。同时形成科学、系统且具有针对性的应急预案。（3）获得生物质掺烧对锅炉安全和效率的影响规律，系统研究不同比例生物质掺烧对锅炉燃烧性能的作用规律；通过构建适配的掺混配风方案，综合考虑燃料特性、燃烧需求及设备参数，对锅炉运行过程进行优化调控，以确保锅炉在安全边界内实现高效稳定运行；（4）获得生物质掺烧后锅炉烟气中污染物（NOx、SO2、粉尘）的变化规律，明确生物质掺烧对锅炉运行、环保设备、碳捕集设备的影响安全性、燃尽性能的影响。（5）综合分析生物质细度、掺烧比例等对生物质掺烧成本的影响，评估燃煤机组掺烧生物质的经济性，获得实现最佳经济效益的操作策略；基于现有制粉系统与燃烧系统，形成具备10%热量比掺烧能力的燃煤电厂高效、安全掺烧生物质降碳发

    2.4 项目服务期：自合同签订之日起至2026年12月31日结束。

    服务地点：国家能源集团泰州发电有限公司。

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有燃煤电厂生物质掺烧（可行性研究、掺烧试验、方案研究，包含其中任意一项即可）的研究合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页（若投标人有符合本项目业绩要求的省部级及以上科技项目课题的，可以提供项目计划书/任务书代替）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

    （2）项目负责人须至少具有1个担任燃煤电厂生物质掺烧（可行性研究、掺烧试验、方案研究，包含其中任意一项即可）的研究项目负责人工作经历，或至少具有1个担任满足以上要求的省部级及以上科技项目课题的项目负责人工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同或科技项目课题项目计划书/任务书，若合同或科技项目课题项目计划书/任务书中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-03-03 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-03-08 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-03-23 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团泰州发电有限公司

    地    址：江苏省泰州市高港区永安洲镇福沙村

    邮    编：225327

    联 系 人：王小祥

    电    话：0523-86990681

    电子邮箱：12006740@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢3505室

    邮    编：210036

    联 系 人：邵亮亮

    电    话：025-86728632

    电子邮箱：20033199@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn