神东煤炭工作面过密集空巷复合充填治理技术研究（外委部分）服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：神东煤炭工作面过密集空巷复合充填治理技术研究（外委部分）服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260301588，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：国能神东煤炭集团补连塔煤矿，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1.项目概况：

补连塔煤矿12煤四盘区存在矿井前期采用旺格维利采煤法开采形成的密集空巷区域，该区域制约了回采工作面的布置，增加了工作面搬家倒面的次数，同时密集空巷周围留设的保护煤柱，不仅造成了大量煤炭资源无法回收，而且遗煤资源也容易造成采空区自燃发火，因此为了提高煤炭资源回收率，减小采空区遗煤造成自燃发火风险，开展工作面过密集空巷复合充填治理技术研究意义重大。

本项目结合12417综采面旺采区域地质条件和空巷空间分布特征以及生产技术条件，研究密集空巷分类与回收工作面不同空间关系下充填体强度及采场围岩稳定性特征，研发高性能膏体充填材料及其充填工艺，全面提升该区域复合充填治理效果，分区域监测充填后工作面回采过程中矿压显现情况，制定回采巷道支护技术方案，研究工作面过密集空巷围岩控制技术。在工作面回采期间，维持工作面上覆岩层稳定性，减小巷道围岩变形程度，以满足工作面安全回采要求。同时该项目研究对揭示神东矿区工作面过密集空巷充填治理以及煤炭资源回收起到示范作用。

2.1.2.采购范围：

（1）研究内容

1）探査旺采区空巷分布、围岩物理力学性质、地应力及积水、有毒有害气体分布情况

在充分收集生产地质、水文地质及历史采掘资料的基础上，结合理论分析，采用物探或三维扫描等探测手段，系统获取密集空巷的空间分布形态、围岩破坏程度与冒落范围，识别积水区及有毒有害气体的聚集特征，实现对空巷隐蔽灾害因素的精准探查；通过现场原位测试方法，系统评价围岩物理力学性质，建立空巷围岩强度与变形参数数据库；通过水压致裂法，获取区域地应力大小与方向，为数值模拟、充填材料适配及围岩稳定性分析提供关键基础数据支撑。

2）研究旺采区空巷分布与回收工作面不同空间关系下矸石充填体强度及围岩稳定性

依据现场探测结果，将空巷进行分类，总结影响各类空巷围岩变形与稳定性的主要因素；分析破碎围岩残余应力和采动应力综合作用下空巷围岩扩容与破坏的本质。采用理论分析配合数值模拟方法，分析回收工作面平行、垂直、斜交过空巷等不同情况下对充填体的强度要求以及采场围岩的稳定性特征。

3）评价旺采区密集空巷复合充填治理效果及煤柱回收的可行性

建立液位实时监测体系，动态跟踪充填体扩散与接顶情况，确保充填过程的可控性与完整性，同时治理后采用“物探先行、钻探验证”的组合方法，综合运用点—面结合、固定—动态结合的监测手段，对充填区进行多维度探查，重点识别是否存在残余空隙、积水及有毒有害气体聚集，进而对密集空巷复合充填治理效果进行综合评价，并以此为基础对旺采区煤柱回收的可行性进行论证评价。

4）研发旺采区密集空巷高效复合充填治理材料、技术及工艺

研发具备高流动性、适宜强度以及长期稳定性的高性能膏体充填材料，并试验性引入功能性添加剂，进一步提升充填体的流动性和接顶率；通过在实验室开展高性能膏体的力学性能、流动性能以及凝结时间等试验，优化材料配比，建立材料性能与充填需求的匹配关系。分析旺格维利煤柱与柱旁充填体形成的“耦合承载体”协同承载，揭示柱旁充填体的侧向约束、协同承载、延缓劣化的特性，阐明柱旁充填岩层控制的机理；针对不同类型空巷（完整围岩、破碎围岩、顶板冒落空巷等），设计分区段、分条件的充填工艺流程，形成多场景适应的充填施工工艺体系，制定覆盖材料制备、管路输送、现场充填及顶板接触控制的标准化充填技术方案。

5）设计旺采区密集空巷充填治理及煤柱高效回收方案，并进行工程示范

设计旺采区密集空巷充填治理及煤柱高效回收方案；制定回收工作面矿压监测方案，优化监测设备布置方式，总结密集空巷充填治理后遗煤资源回收过程中矿压显现规律，为回收工作面顶板管理提供数据支持；指导矿井完成工程示范，形成总结报告。

（2）技术要求及性能指标

1）编制旺采区密集空巷空间探测报告，内容包括但不限于密集空巷空间分布特征、围岩破坏情况、冒落程度、积水以及有毒有害气体集聚情况等。

2）编制补连塔煤矿旺采区密集空巷区域围岩物理力学性质评估报告，包括单轴抗压强度、弹性模量、泊松比等参数，测试方法采用现场原位测试，测试数量不少于3组；编制区域地应力测试报告，测试孔不少于3个。

3）研发高性能膏体充填材料配比，其中膏体充填材料中矸石含量需占到至少60%以上，且膏体28天单轴抗压强度不低于5MPa，塌落度大于220mm，泌水率小于3%；高性能膏体充填材料中特殊添加剂需符合环保要求，其功能包括但不限于改善膏体流动性、控制凝结时间和提高膏体接顶率等。

4）分析旺格维利煤柱与柱旁充填体形成的“耦合承载体”协同承载，揭示柱旁充填体的侧向约束、协同承载、延缓劣化的特性，阐明柱旁充填岩层控制的机理；设计膏体充填实施方案及施工工艺。

5）研发液位实时监测系统1套，包含传感器、数据采集器、监控软件、报警装置、终端设备等。传感器需耐受井下-20℃-60℃温度、95%以上湿度，具备抗粉尘、抗振动、防爆和防腐能力，具备传感器故障、通讯中断报警等自诊断功能。

附表 液位实时监测系统明细（此表无需填写仅做为报价参考，最终报价以报价表中内容为准。）

6）矿压监测需采用在线实时监测系统，监测项目包括但不限于顶板离层、围岩表面位移、锚杆锚索端部工作载荷等，设备包含传感器、数据采集器、数据传输设备、数据分析软件以及相配套的其他设备。测站布置及观测方法按照《煤矿巷道矿山压力显现观测方法》KA/T11-2023相关规定执行，布置不少于6组测站。

附表 矿压在线监测系统明细（此表无需填写仅做为报价参考，最终报价以报价表中内容为准。）

7）工作面过密集空巷时需采用应力计对充填体受力进行实时监测，应力计量程需达到0-30MPa以上，布置不少于10组。

8）密集空巷复合充填治理和煤柱回收可行性评价论证。

（3）成果形式

1）提交旺采区密集空巷复合充填治理、煤柱回收可行性评价报告，对实施效果进行总结，形成总结报告；项目研究报告（包括纸质报告、图件及电子文档），纸质版10份，电子版1份；

2）发表中文核心期刊论文2篇；授权发明型专利3件；(验收时论文须录用，专利须受理)

3）提交旺采区密集空巷充填治理及煤柱回收设计方案；

4）指导矿井完成工程示范，形成总结报告。

（4）其他要求

1）配合甲方完成科技成果查新和鉴定。

2）投标人须在所属地科技管理部门对技术开发合同进行备案。

2.1.3、标段划分：1个标段

2.1.4、服务期限（合同期限）：签订合同后20个月。当服务期届满或结算金额达到合同总价时（以先到为准），合同终止。

2.1.5、质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。

2.1.6、安全要求：安全责任主体为中标人，具体以签订的安全、环保、职业健康管理协议为准。不允许分包，不允许使用劳务派遣工，中标人提供的服务人员必须为中标单位合同制员工，并按国家规定缴纳工伤保险、安全生产责任险和意外伤害险。

2.1.7、付款方式

（1）合同生效后，在乙方所属地科技主管部门对技术开发合同进行备案；完成补连塔煤矿12煤围岩物理力学性质评估、地应力测试和密集空巷空间特征探测；完成旺采区密集空巷复合充填治理、煤柱回收可行性评价论证；完成高性能膏体充填材料配比研发；完成旺采区密集空巷充填治理及煤柱回收设计方案；完成液位实时监测、矿压监测设备的采购、安装和调试；指导矿井完成工作面密集空巷复合充填治理并对实施效果进行总结，经甲方验收通过支付合同该项价款的30%。

（2）完成工作面矿压规律研究；指导矿井完成充填治理后工作面的回采并形成总结报告，经甲方验收通过支付合同该项价款的30%。

（3）完成项目的研究工作并提交项目研究报告；完成项目要求的全部论文的录用，全部专利的受理；提交最终验收申请，经甲方最终验收合格，且乙方按甲方要求提交档案资料后20个工作日内，甲方支付合同价款的30%。

（4）知识产权费用为合同价款的10%。在乙方完成约定的全部论文发表，且配合甲方取得约定的全部专利等知识产权后支付。

2.1.8本项目服务地点为国能神东煤炭集团补连塔煤矿

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：详见第一章项目概况与招标范围或技术文件

    2.4 项目服务期：详见第一章项目概况与招标范围或技术文件

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有煤矿充填开采或煤矿灾害治理或煤矿顶板灾害防治或煤矿矿压治理研究业绩合同1份，且单份合同金额不低于100万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件及每份合同对应的任意一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页，所提供的任意一张发票扫描件须清晰可查，发票开具日期须在2026年1月12日前（不含），否则按无效认定。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-03-12 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-03-18 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-04-01 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

    地    址：陕西省神木市大柳塔镇

    邮    编：719315

    联 系 人：宋宇珠

    电    话：18047386175

    电子邮箱：20066685@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：陕西省神木市大柳塔镇

    邮    编：719315

    联 系 人：白瑞先   高慧茹

    电    话：0912-8226310

    电子邮箱：20015158@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn