江苏公司2026-2028年经济责任审计外委公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：江苏公司2026-2028年经济责任审计外委公开招标，项目招标编号为：CEZB260601671，招标人为国家能源集团江苏电力有限公司，项目单位为：国家能源集团江苏电力有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目为国家能源集团江苏电力有限公司2026-2028年经济责任审计项目，共划分为1个标段。

项目概况：

国家能源集团江苏电力有限公司（以下简称江苏公司）成立于2008年12月31日，公司位于江苏省南京市，隶属于国家能源投资集团有限责任公司。公司现辖8个发电企业、1个燃料公司、1个售电公司、1个综合能源技术开发公司、1个电力培训学校、1个工程技术公司，发电总装机容量1382万千瓦，拥有8台百万千瓦机组，是江苏省最大的发电企业。

按照《国家能源集团企业主要领导人员经济责任审计管理办法》（国家能源制度〔2022〕47号）第十一条 领导人员任期内原则上至少安排一次经济责任审计。第十二条 领导人员任职超过2年的，可以开展经济责任审计。其中，履职满5年且未开展过任中审计的领导人员，必须开展经济责任审计。

采购范围：对江苏公司所属的13个三级单位负责人开展任中或离任经济责任审计项目，每年预计5个，三年预计15个。投标人应按时、高质量地完成审计工作，并出具正式的审计报告，同时就审计发现的问题提出改进建议，对重要事项进行必要的延伸和追溯。

计划服务期：合同签订后3年或合同约定工作量全部完成（以上两种情形以率先达成的时间为准），且出具完整审计报告，整理装订相关审计档案，移交全部审计资料至招标人为止，具体工作标准和时间按招标人要求执行。

服务地点：被审计单位所在地，均为江苏省内。

质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，详见技术文件要求。

安全要求：安全责任主体为投标人，具体以签订的安全协议为准，不允许分包。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须提供有效的《会计师事务所执业证书》资质证书。

    【2】财务要求：

    【3】业绩要求：2021年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有火电发电企业经责审计的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：投标人须提供拟派项目负责人有效的注册会计师资格证。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-03-13 10:00:00，招标文件购买截止时间2026-03-18 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-04-02 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国家能源集团江苏电力有限公司

    地    址：南京市鼓楼区集庆门大街272号2幢37楼

    邮    编：210036

    联 系 人：孙虹虹

    电    话：025-89601027

    电子邮箱：12037839@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：南京市鼓楼区集庆门大街272号1幢 3505室

    邮    编：210003

    联 系 人：庄佳翰

    电    话：025-86728621

    电子邮箱：20022312@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn