龙源电力云南龙源新能源有限公司竹子山光伏项目用地预审和农用地征转报批服务项目公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：龙源电力云南龙源新能源有限公司竹子山光伏项目用地预审和农用地征转报批服务项目公开招标，项目招标编号为：CEZB260002651，招标人为云南龙源新能源有限公司，项目单位为：云南龙源新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
本项目为龙源电力云南公司竹子山光伏项目用地预审和农用地征转报批服务公开招标。
竹子山光伏发电项目位于陆良县板桥镇、芳华镇一带，场址中心距离县城直线距离23.6km。项目规划交流侧装机容量180MW，直流侧装机容量226.83MWp，配套18MW/36MW·h储能设备。年均发电量为量29742.98万kWh，年等效发电小时数为1311h，项目以6回35kV集电线路接入220kV竹子山风电场升压站，同期在竹子山风电场升压站扩建1台180MVA主变，经竹子山风电场—500kV曲靖变1回220kV线路送出。由于项目推进需要，需要委托单位进行竹子山光伏发电项目用地预审和农用地征转报批服务工作。
2.1.2招标范围：
根据国家相关的规程、规范要求，开展龙源电力云南公司竹子山光伏项目用地预审和农用地征转报批服务，包含：
一、项目用地预审、规划选址意见：
（1）范围线处理，功能分区用地规模核算；
（2）收集项目相关资料，编制工作实施方案。根据云南省自然资源厅关于规划用地“多审合一、多证合一”改革工作实施意见（云自然资规[2020]1号）文件要求，编制建设项目选址踏勘论证报告；
（3）根据《云南省自然资源厅关于印发《云南省建设项目选址踏勘论证报告编制指南（试行）》的通知》（云自然资办〔2021〕30号）要求，若项目需要组织现场踏勘，则在形成建设项目踏勘选址论证报告初稿后，组织行业专家及相关部门进行项目选址现场踏勘；
（4）将建设项目选址踏勘论证报告等材料提交自然资源管理部门论证、评审，并根据评审意见修改、完善报告内容，并最终取得报告审查意见；
（5）协助业主单位及自然资源管理部门起草建设项目用地预审与选址意见申请表、《建设项目用地预审与选址意见书》申请报告、办理、出具项目相关建设用地初审（或预审）意见，并最终取得建设项目用地预审与选址意见书。
二、项目勘测定界工作：
（1）通过踏勘充分了解项目用地的地形、地貌及用地边界，制定工作方案；
（2）对项目涉及的相关数据、技术资料和图纸的收集，并对项目用地范围内的光伏矩阵占地面积、升压站占地面积等权属、土地利用现状和使用土地的界址进行测定；
（3）根据《云南省土地勘测定界实施细则（2016版)》的要求，完成项目永久、临时性用地勘测定界报告书编制，最终形成勘测定界成果资料（建设项目用地勘测定界界址点坐标（2000国家大地坐标系）、土地勘测定界技术说明含验收意见、权属情况汇总表、分类面积汇总表、可调整地类占用情况、设施农用地占用耕地情况、权属证明说明材料（项目涉及土地未登记发证的提供））、图件成果、电子数据等，并将成果提交自然资源管理部门评审，并根据评审意见修改、完善报告内容；
三、项目土地复垦方案：
（1）收集与土地复垦工作相关的资料；
（2）对项目用地情况及拟破坏情况进行现场调查，对土地权利人及社会公众进行问卷调查；
（3）依据项目建设规模，进行项目涉及土地复垦工程量计算及工程施工费预估；
（4）按相关要求绘制土地利用现状图、土地利用总体规划图、预测分析图、复垦规划图等图件；
（5）根据所有收集及编制资料编制土地复垦报告，将土地复垦报告书提交相关管理部门评审，并根据评审意见修改、完善报告内容；
（6）通过三级联网，进行组件上报，最终取得建设项目临时用地土地复垦方案的备案或批复。
四、项目征收土地前期8项相关工作；
（1）发布征收土地预公告：项目建设需要征收土地，应发布征收土地预公告；
（2）开展拟征收土地现状调查：根据实地调查，结合勘测定界报告编制土地现状调查报告；
（3）开展拟征收土地社会稳定风险评估：对拟征收土地社会稳定风险评估报告进行审查论证，最终取得县级人民政府的评估许可；
（4）编制征地补偿安置方案：依据社会稳定性风险评估结果，结合土地现状调查情况，组织有关部门编制征地补偿安置方案；
（5）补偿安置公告：征地补偿安置方案拟定后，应在拟征收土地所在乡（镇）和村、村民小组范围内发布征地补偿安置公告；
（6）组织召开听证会；
（7）办理补偿登记：根据相关法律、法规及听证情况修改征地补偿安置方案后，依法办理补偿登记；
（8）签订补偿安置协议：与拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。对个别未签订征地补偿安置协议的。
五、项目土地征收农用地转用报批
依据《中华人民共和国土地管理法》相关规定及《云南省土地征收农用地转用审批管理细则》，完成以上工作后将对项目土地征收农用地转用报批所需报件材料进行组件，并呈报三级联网进行审批，最终取得建设项目征转用地批复。
六、供地手续办理：
项目编制详细规划、供地勘测定界、供地材料组卷。
七、规划许可与不动产登记发证阶段：
（1）项目建设规划用地许可证办理；
（2）项目放线验线记录资料；
（3）建设规划许可证办理；
（4）建筑施工许可证办理；
（5）权籍调查和不动产登记办理（土地部分）；
（6）房产测量和不动产登记办理（建筑部分）。
2.1.3服务期限：合同生效后2年。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须同时具有并提供城乡规划（国土空间规划）编制资质证书乙级及以上和测绘资质证书乙级及以上（专业类别含：界线与不动产测绘）。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有项目用地报批服务合同业绩1份；投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：项目负责人须至少具有1个项目用地报批服务合同的项目负责人的经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-04-16 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-04-21 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-05-06 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

    7.2 投标人编制投标文件注意事项：

    （1）招标公告资格要求中的“资质要求”，投标人必须在投标文件格式的“投标人基本情况表”中提供证明材料。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

    （2）以此类推，招标公告资格要求中的“业绩要求”等其他要求，投标人必须在招标文件规定的投标文件格式对应位置提供。在投标文件其他章节提供的，评标委员会按无效认定。

    （3）技术投标文件编制注意事项，详见技术招标文件中“技术初评”“技术详评”的第一页说明。

     7.3 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：云南龙源新能源有限公司

    地    址：云南省昆明市西山区滇池路华夏广场2栋4楼

    邮    编：650100

    联 系 人：李志坚

    电    话：0871-66038663

    电子邮箱：12077134@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京昌平评标中心

    邮    编：100007

    联 系 人：刘志超

    电    话：010-58132348

    电子邮箱：12104047@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn