宁夏电力平罗公司智慧安全培训、行为感知与监控预警协同管控系统研究公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：宁夏电力平罗公司智慧安全培训、行为感知与监控预警协同管控系统研究公开招标，项目招标编号为：CEZB260404610，招标人为国能平罗发电有限公司，项目单位为：国能平罗发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能平罗发电有限公司（以下简称“平罗公司”）建设有两台660MW高效超超临界空冷机组，总装机1320MW，同步安装烟气脱硫、脱硝装置。2020年底正式投产发电。平罗公司位于宁夏回族自治区石嘴山市平罗县红崖子乡境内。西南距银川市110km，距平罗县城60km，距陶乐镇约30km，西边距黄河约7km，距203省道约5km，西北距宁夏精细化工园区5km。

为强化安全管理、提升全员素养，公司计划开展系统性安全教育培训，在办公楼内新建安全警示教育基地，包含安全培训教室、安全体验中心、监控中心三个区域。其中安全培训教室52.5平方米（7.3m×7.2m），用于安全知识普及与理论培训；安全体验中心建设在109室，原场地利旧，摆放体验设备；监控中心100平方米（13.2m×7.5m），监控中心大屏，搭载AI视觉分析预警系统，实现智能识别风险与实时预警，同时配备广播系统，支持应急通知预指令快速传达，承担实时监控与应急调度职能，两大中心将完善安全保障体系，筑牢发展安全根基。本项目利用信息化技术，建立智慧安全培训与准入管理系统及配套个人移动端应用，实现“一人一档”、“一期一档”管理，做到考勤、培训、学习、考试、体验、实操等全过程流程化管理、数字化留痕，自动生成实名制档案。打造集“事故警示教育+多媒体安全培训+安全实操体验+安全培训管理”的四位一体发电企业安全培训管理新模式。配套施工改造，包括装修设计、基础装修、体验与培训设施、运维服务的内容。

2.1.2招标范围：结合平罗公司智慧安全培训、行为感知与监控、预警协同管控系统研究项目进行智慧安全警示教育基地和培训系统、AI视觉分析预警系统及广播系统建设，包含：

（1）智慧安全培训教室设计。

（2）安全体验中心建设。

（3）监控中心大屏升级改造。

（4）AI视觉分析预警系统及广播系统建设。

（5）智慧安全培训与准入管理云系统设计及开发。

（6）安全培训APP以及小程序开发。

（7）发明专利和国家级期刊论文等知识产权成果。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

    2.2 其他：2.2.1项目地点：宁夏石嘴山市平罗县红崖子乡国能平罗发电有限公司。

    2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1主要研究内容：

    （1）智慧安全培训教室设计

    智慧安全培训教室集“事故警示教育+多媒体安全培训+安全实操体验”为一体，配置有培训大屏、培训桌椅、安全文化终端、安全知识抢答、动感VR体验设备、模拟触电救助体验系统、急救教育实训终端、伤害融合体验设备、VR安全带坠落体验设备。通过多媒体安全培训、沉浸式虚拟体验、体感教学等方式，全方位提高参训人员安全意识、安全知识和安全技能水平。

    （2）AI视觉分析预警平台建设

    基于企业现有摄像头资源，深度融合先进AI视觉模型，构建高智能化AI视觉分析预警系统。系统集成标准化AI算法盒子，覆盖9类风险识别算法模型，具体包括：未佩戴安全帽、皮肤裸露、未穿工服、未戴绝缘手套、未穿劳保鞋、未佩戴护目镜、未佩戴口罩、人员吸烟、人员翻越护栏等关键场景。建立深度联动机制，实现风险预警信息实时推送、智能分级处置及终端设备自动控制，打造“感知-识别-预警-处置”全闭环管理体系，确保风险及时有效处置。

    （3）智慧安全培训与准入管理系统设计及开发

    1）基于培训引入准入、安全码的机制，以人员的基本条件、安全素质条件和现场行为条件三大准入条件动态判断人因风险等级，并标识红、黄、绿三种颜色，生成安全码，通过安全码颜色直观判断人员准入状态，防止高风险人员进入现场；

    2）提供移动化安全培训工具，可随时随地开展安全教育培训，实现安全教育培训工作开展常态化；

    3）接入培训教室集中培训和实操体验数据，实现从人员实名信息采集、考勤、培训、考试、实操体验到安全准入状态判定的全流程数字化管理。

    （4）安全培训APP以及小程序开发

    1）开发安全培训APP实现各级培训管理员对本单位人员进行管理，开展外委资质审核、培训项目创建、培训进度查阅、培训统计管理以及培训档案管理，真正实现安全培训、实操体验的智能化、移动化管理。

    2）开发安全培训APP以及微信小程序用于参培人员进行在线培训、练习、考试和碎片化学习，还可配合智慧安全警示教育中心进行集中安全培训与安全实操沉浸式体验的签到考勤，多方位提升人员安全素质。

    2.3.2预期目标：

    （1）整合VR/AR、多媒体等先进技术升级现有培训教室，满足全员安全培训与实操体验需求，实现年培训容量不低于2000人次，培训考核通过率提升至95%以上，全面强化全员安全素质。

    （2）深度融合AI视觉技术与现有监控设施，实现对作业人员各类违章行为的精准智能识别与实时管控，达成作业现场违章及风险的智能管控目标。

    （3）实现内部及外委人员安全培训、体验、考核、准入全流程智能化管理，助力公司精准把控安全培训与外委准入动态。

    （4）增加移动端（APP、小程序）应用，满足安全培训管理及安全培训学习的移动化。

    （5）打造“培训-体验-考核-准入-现场监管”数据闭环，打通各环节数据壁垒，实现安全管理全流程数据互通、动态追溯与智能分析，为安全管理决策提供科学支撑。

    2.4 项目服务期：自合同生效之日起至2027年12月31日。具体开工日期以招标人通知为准。

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有VR智能培训室或智能安全体验室或监控中心的建设或供货（含安装）合同业绩2份，且单份合同总金额不低于60万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-06-11 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-06-16 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-07-01 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能平罗发电有限公司

    地    址：宁夏石嘴山市平罗县红崖子乡工业园区

    邮    编：753409

    联 系 人：喻童

    电    话：0952-6665176

    电子邮箱：20063430@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路168号4号楼426室

    邮    编：750001

    联 系 人：张瑞昭

    电    话：0951-6971767

    电子邮箱：10036951@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn