新朔铁路通信公司重载铁路5G-A宽带专用移动通信系统关键技术及创新应用研究公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：新朔铁路通信公司重载铁路5G-A宽带专用移动通信系统关键技术及创新应用研究公开招标，项目招标编号为：CEZB260106595，招标人为国能新朔铁路有限责任公司，项目单位为：国能新朔铁路有限责任公司通信技术分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概述
工信部已面向行业正式发布《26GHz频段5G毫米波频谱开发利用与技术创新指南》，为铁路等领域的行业专网划分了750MHz频段用于5G-A毫米波建设，并提出“试验示范作用”“加速推动产业成熟和商用部署”。国家铁路局印发的《“十四五”铁路科技创新规划》要求“研究5G毫米波通信等技术在铁路通信信号领域的应用”“开展重载铁路智能运维技术研发”。
目前，重载铁路的移动通信业务可划分为行车指挥和控制、运营维护、智能作业三大类。其中，行车指挥和控制、运营维护类业务基本可通过LTE-R专网、5G公网进行承载；而智能作业类业务有着大带宽、低时延的通信承载需求和定位感知需求，仍缺少高效的通信网络支撑。
本项目立足整备库智慧整备、检修库智能检修、车站调车和机车的大数据传输及危险区域侵界预警等业务需求，基于5G-A毫米波的超高带宽、极低时延、高可靠及通感一体等能力，从网络架构、装备研发、业务应用、系统实现四个方面进行研究，完成系统试验样机研制和“一站两库”试验验证工程，充分发挥设计在技术统筹与系统集成中的主导作用。作为在运营重载铁路上开展的新型通信基础设施研究与试验验证工程，项目技术复杂度高、涉及专业广泛、安全要求极为严格。在严格遵循《铁路技术管理规程》等国家铁路安全规范的基础上，项目以设计创新为驱动，重点攻克毫米波在复杂铁路场景应用中的技术难题，推动网络设计创新、装备创新和工程示范应用创新的系统集成，构建更加智能、高效的重载铁路高速无线网络应用场景。
2.1.2招标范围及标段（包）划分
本项目共划分为1个标段。
本项目立足整备库智慧整备、检修库智能检修、车站调车和机车的大数据传输及危险区域侵界预警等业务需求，基于5G-A毫米波的超高带宽、极低时延、高可靠及通感一体等能力，从网络架构、装备研发、业务应用、系统实现四个方面进行研究，完成系统试验样机研制和“一站两库”试验验证工程，充分发挥设计在技术统筹与系统集成中的主导作用。作为在运营重载铁路上开展的新型通信基础设施研究与试验验证工程，项目技术复杂度高、涉及专业广泛、安全要求极为严格。在严格遵循《铁路技术管理规程》等国家铁路安全规范的基础上，项目以设计创新为驱动，重点攻克毫米波在复杂铁路场景应用中的技术难题，推动网络设计创新、装备创新和工程示范应用创新的系统集成，构建更加智能、高效的重载铁路高速无线网络应用场景。
2.1.3合作形式：
服务期限：合同签订后24个月（730日历天）。
服务地点：国能新朔铁路有限责任公司管内。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第一章或第五章

    2.4 项目服务期：详见招标文件第一章或第五章

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人（如为联合体，则联合体中牵头方）须具有工程设计综合甲级资质，须提供有效期内的证书扫描件。

    （3）投标人（如为联合体，则联合体中至少一方）须具有通信工程施工总承包一级或铁路电务工程专业承包一级施工资质。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：（1）2021年7月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路通信系统研究项目相关合同业绩1项。业绩须提供课题证明（可以是合同或课题任务书等），课题证明指应至少包含：双方盖章页、签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    （2）2021年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有铁路通信工程设计合同业绩1项。业绩须提供设计合同扫描件，合同扫描件应至少包含:合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    （3）2021年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有铁路通信工程施工类业绩1项。业绩须提供合同扫描件，合同扫描件应至少包含:合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须委派项目负责人1名，项目负责人须具有正高级技术职称，提供职称证明文件。

    （2）拟派项目负责人须在投标人单位工作，提供在本单位2025年1月至投标截止日任意连续6个月及以上的社保网站养老险种查询信息网页截图或社会保险个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明。

    【6】其他主要人员要求：项目组成员中（不包括项目负责人）具有通信专业正高级技术职称人员不少于2人，通信专业高级技术职称及以上人员不少于10人，机械专业高级技术职称人员不少于2人，机务专业高级技术职称人员不少于2人。 投标人须提供上述人员的职称证书（如投标人是高等院校等事业单位，可提供职称证明文件或职称证书）

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目接受联合体投标。 联合体成员数量不超过3家单位。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-08-03 14:00:00，招标文件购买截止时间2026-08-10 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-08-24 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司

    地    址：内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区乌兰木伦大街原华泰公司2号楼

    邮    编：017010

    联 系 人：郭志伟

    电    话：0477-3106991

    电子邮箱：20038204@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区东直门南大街 3 号

    邮    编：100007

    联 系 人：汪一达

    电    话：010-58131142

    电子邮箱：20026099@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn