榆林能源2026年度至2028年度地质灾害治理、土地复垦类工程设计咨询服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：榆林能源2026年度至2028年度地质灾害治理、土地复垦类工程设计咨询服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260306779，招标人为国能榆林能源有限责任公司，项目单位为：国能榆林能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况及招标范围：

1.按照相关技术规范要求，在实地调研、矿山企业与政府、村委及村民沟通的基础上完成分别编制郭家湾煤矿和青龙寺煤矿矿山地质环境治理恢复与土地复垦2026、2027、2028年度实施计划；

2.对拟实施项目区内进行地质勘察、地形测量、正射影响拍摄及三维正射影像拍摄进行测绘及绘制服务，为后期设计提供依据；

3.对拟实施项目区进行野外地质环境调查及村民走访，最终确定设计方案；

4.依据确定的设计方案进行专项施工图设计(包括设计说明、设计图及预算书)的编制，将编制成册的年度工程治理计划、设计文本及预算，按照榆林市行业主管部门要求，进行专家评审，并对专家的评审意见。待取得榆林市行业主管部门意见后（青龙寺煤矿井田范围涉及跨县区，需取得市级主管部门意见），按照县级行业主管部门要求，再进行施工图及预算审查，并按照相关评审专家意见进行修改完善，最终取得两次专家评审意见。并配合项目管理单位进行项目开工前技术交底工作；配合业主单位进行项目实施和验收等工作；

5.最终出图成册提交府谷县自然资源和规划局备案，并配合招标人完成对涉及推填土项目的县、市两级人民政府的联审联批的批复手续；       

6.费用包括设计费、编制费、会议费、评审费、软件费、专家费等不可预见费用，具体设计咨询服务内容以招标人最终下达的设计委托书为准；

7.其中2027年度工作中涉及《青龙寺煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》适用期验收工作，按照《榆林市矿山地质环境保护与土地复垦方案适用期验收指南（YLDH-004）》准备内业核查资料和验收报告编制工作。验收报告编制好后配合招标方，报送县资源规划部门审查，县资源规划部门同意后，由县局正式报至市局。由市资源规划部门组织专家验收，验收通过后，取得市资源规划部门适用期验收通过文件。此文件作为青龙寺煤矿第三期《两案》即《青龙寺煤矿矿区生态修复方案》审查的重要材料使用。此项费用包括资料整理费、报告编制费、会议费、评审费等不可预见费用。

2.1.2 服务期限：自合同签订之日起至2028年12月31日。其中按照榆林市行业主管部门要求每个年度编制的年度实施计划于当年3月前报行业主管部门审查；2027年9月前完成青龙寺煤矿第二期适用期验收工作。服务期限终止条件：第一，本次招标签订的合同金额完成后，即终止本合同；第二，各年度所编制的年度实施计划中工程由县行业主管部门完成验收退费后终止本合同；严禁超合同金额服务和超年度服务。
    2.1.3质量要求：合格。

    2.1.4标段划分：本项目共划分一个标段。

    2.2 其他：无

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的地质灾害防治单位资质证书（资质类别等级为：地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级）。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有煤矿《矿山地质环境治理恢复与土地复垦年度实施计划》编制业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的行业主管部门的批复文件或合同扫描件。批复文件须包含专家组组长签字页等关键信息页；合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：/

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-08-10 14:00:00，招标文件购买截止时间2026-08-17 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：无

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-08-31 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 无

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能榆林能源有限责任公司

    地    址：陕西省榆林市高新区建业大道莱德大厦

    邮    编：719000

    联 系 人：乔晓迪

    电    话：0912-8230955

    电子邮箱：11631314@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦717室

    邮    编：010000

    联 系 人：郭子义、张三海（3261783）

    电    话：0471-3385577

    电子邮箱：20113823@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn