宁夏电力宁东二期基于多模态立体感知与多源数据融合的动态预警研究与应用服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：宁夏电力宁东二期基于多模态立体感知与多源数据融合的动态预警研究与应用服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260406875，招标人为国能宁东第二发电有限公司，项目单位为：国能宁东第二发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能宁东第二发电有限公司（以下简称“宁东二期”）建设有2×660MW超超临界间接空冷燃煤发电机组，厂址位于宁夏回族自治区银川市所辖灵武市马家滩镇北部区域，西北距灵武市约48km，南距马家滩镇约6km，北靠鸳鸯湖矿区。

宁东二期推进安全生产智能化管理时，面临两大突出难题：一是生产区域网络未实现全域闭环覆盖，而智能化管理又高度依赖网络支撑；二是厂区信号屏蔽效应明显、电磁环境复杂，数字化建设基础较为薄弱。同时，厂区作业区、卸煤区、灰渣转运区等现场场景繁杂，人车分流管控难度较大；现有视频监控智能化程度偏低，无法对大范围分散作业人员实现有效监管，安全生产管控压力持续加大。

针对以上问题，本项目依托5G专网搭建全新数字化管控体系。项目将重点部署基于数字孪生的人员定位与人车分离系统、人员身份识别系统、高危区域智能入侵预警系统及违章行为监管系统，并配套研发专用分析算法，完成网络架构与管理模式的全面升级，全面提升厂区安全生产智能化管理能力与运行效能。

2.1.2招标范围：宁东二期现场存在信号屏蔽强、电磁环境复杂、高温高粉尘等网络建设难题，同时还面临人员分散流动频繁、培训效果不佳、固废无序排放、货运车辆篷布密闭不到位、作业行为不规范、人车交叉作业风险高等管理问题。投标人需提供宁夏电力宁东二期基于多模态立体感知与多源数据融合的动态预警研究与应用服务，助力招标人实现安全生产智能化、系统化管控。本项目依托5G专网，聚焦数字孪生建模、人员智能分类、高精度定位、视频融合立体感知四大核心技术，搭建“物理空间数字化映射、作业过程透明化监管、风险隐患实时化预警”三级数字化安全管理体系。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

    2.2 其他：2.2.1项目地点：宁夏回族自治区银川市灵武市马家滩镇韩家沟国能宁东第二发电有限公司。

    2.3 主要研究内容及预期目标：2.3.1主要研究内容

    本项目基于5G专网，融合数字孪生建模、人员智能分类、高精度定位、视频立体感知技术，构建“物理空间数字化映射、作业过程透明化监管、风险隐患实时预警”三层安全管理体系，实现安全生产智能化管控。研究内容包括但不限于以下：

    （1）建设5G专网，适配厂区信号屏蔽、电磁干扰、高温高粉尘等复杂工况，实现网络全域覆盖与数据安全防护，保障数据低时延、高可靠传输，满足各类无线终端稳定接入。同步搭建厂区1:1高精度数字孪生模型，实现物理厂区与数字场景实时联动，支持人员实时定位、作业风险动态标注，建立分级分权数字化动态监管体系。

    （2）部署UWB全域高精度定位网络，依托定位标签实时采集人员位置数据，结合视频AI实现人员行为智能监测、精准定位与动态管控，提升现场人员精细化管理。针对培训、作业、环保管控场景开发定制化视觉识别功能，自动识别课堂违规、高危作业违章、固废无序排放、运输车辆篷布未遮盖等隐患。

    （3）建立三维权限矩阵，对受限区域实行“权限校验+生物识别”双重准入机制，自动识别权限异常与违规闯入行为并主动预警。搭建人车协同预警系统，融合定位与视频监测数据，实现现场与平台双重安全防护，有效防范人车交叉作业风险。

    2.3.2预期目标

    （1）项目依托5G专网构建数字化基础底座，融合数字孪生、人员定位、视频AI技术搭建动态预警体系。建成全厂1:1数字孪生模型，全覆盖核心作业区域，实现人员分类标识、位置实时展示、作业态势可视化管控，可智能预警外来人员违规闯入，全面提升厂区安全监管智能化水平。​

    （2）搭建全模态定位与智能身份监管系统，建立“人员-行为-风险”三维监管体系，精准管控各类违规行为。通过构建“区域-时间-操作”权限矩阵，实现受限区域快速双重核验，预留北斗云盔专属对接接口，保障系统良好拓展性能。​

    （3）基于定制化AI算法构建全域智能防控体系，实时监测培训及作业现场人员违规行为，自动识别运煤、运灰车辆篷布缺失、卸灰粉尘无组织排放等问题，同步提升厂区安全生产与环保治理智能化能力。

    （4）针对高危区域搭建AI入侵监测体系，依托深度学习算法、多源数据融合模型，结合摄像头阵列与边缘计算节点，构建24小时立体安防网络，实现风险识别、预警、处置全流程闭环管控。

    （5）融合抗干扰UWB定位与抗粉尘视频AI技术，搭建人车冲突预警系统，可精准识别人员越界、车辆偏航、人车近距离交汇等风险，自动触发多级预警，有效降低复杂工况下人车交叉作业安全隐患。

    （6）项目完成后，取得3项发明专利（通过实质性审查）、1项授权实用新型专利，在核心期刊发表论文2篇，取得软件著作权1项。专利权利要求项不少于10项，说明书字数不少于3000字，同时出具专利检索报告。

    2.4 项目服务期：（即项目服务期限）自合同签订之日起至2027年12月31日。具体开始时间以招标人通知为准。

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2021年8月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有安全管控平台或数字孪生系统或智能视频监控系统或5G融合网络的改造或供货或研究合同业绩2份，且单份合同总金额不低于150万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（若投标人有符合上述业绩要求的国家级或省部级科技项目课题的可以提供计划任务书代替）

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有有效的副高级及以上技术职称。

    （2）项目负责人须为投标人在册正式人员，提供近一年内（2025年8月至投标截止日）至少连续6个月在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（缴费证明材料可以是：社保网站养老险种查 询信息网页截图、或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录、或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2026-08-13 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-08-18 17:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-09-02 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能宁东第二发电有限公司

    地    址：宁夏回族自治区银川市灵武市马家滩镇韩家沟

    邮    编：750408

    联 系 人：包军

    电    话：0951-7615390

    电子邮箱：16260195@ceic.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：宁夏回族自治区银川市金凤区北京中路168号宁夏煤业4号楼426室

    邮    编：750001

    联 系 人：曹志辉

    电    话：0951-6971440

    电子邮箱：15102020@ceic.com

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn