神东煤炭锦界煤矿浅埋强富水区下绿色高效立体保水开采关键技术研究与工程示范（地面注浆）公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：神东煤炭锦界煤矿浅埋强富水区下绿色高效立体保水开采关键技术研究与工程示范（地面注浆）公开招标，项目招标编号为：CEZB250205303，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况

锦界煤矿位于陕蒙干旱半干旱缺水地区，该区域内广泛赋存的第四系萨拉乌苏组松散砂层地下潜水是当地生态环境健康发展的珍贵水资源，须采取保水采煤措施，为此，本项目拟开展绿色高效立体保水采煤关键技术研究。

项目包含三个子课题。其中：课题一综采架后膏体充填关键技术研究与工程示范。拟利用煤基和电厂固废（炉渣+脱硫石膏+粉煤灰等）开展高强速凝充填材料制备与泵送技术、综采架后膏体充填技术、充填效果监测评价技术研究，进行充填能力180万t/a的膏体系统设计、建设与工程示范，利用综采架后膏体充填技术，实现强富水区下保水开采。

课题二地面注浆改造隔水层保水采煤关键技术研究与工程示范。拟开展注浆材料研发、采前黄土层缺失区隔水层再造技术、采后导水裂隙带裂隙顶部注浆修复改造技术、注浆质量效果检测及监测评估技术研究，进行注浆治理工程示范，实现保水开采。

课题三浅埋强富水区下绿色高效立体保水采煤关键技术研究。拟基于课题一与课题二研究与工程示范成果，总结形成适用于锦界煤矿随采随充式的充填采煤与注浆隔水层再造的保水采煤关键技术工艺，结合神东公司其他矿井充填开采相关技术实践，建立神东矿区浅埋强富水区下绿色高效立体保水采煤关键技术体系，引领煤炭行业高质量发展。

“锦界煤矿浅埋强富水区下绿色高效立体保水开采关键技术研究与工程示范——注浆治理”项目，负责课题二部分的技术研究与工程示范，并向“锦界煤矿浅埋强富水区下绿色高效立体保水开采关键技术研究与工程示范——膏体充填”项目中标单位提供相关技术资料与服务支持。

2.1.2招标范围

项目研究内容及目标：

（1）井田水文地质条件和导水裂隙带发育规律研究

1）收集整理矿井以往水文地质资料，全面分析煤层顶板完整基岩、风化基岩、第四系松散层厚度分布规律，揭示井田范围内第四系松散含水层水文地质条件与煤层顶板主要含水层地下水补给径流条件特征。

2）根据工作面布置、回采推进情况、顶板基岩和松散层赋存情况，采用现场实测（地面钻探结合钻井液漏失量观测、钻孔窥视、孔中超声波测试等）、数值模拟、相似材料模拟等方法，研究工作面顶板“三带”发育规律。结合实测数据，数值模拟不同采高、不同埋深条件下“三带”发育规律。开展地表沉降观测，研究注浆治理区与非注浆区地表及岩层移动变形规律。

（2）采前第四系松散含水层底部隔水层再造技术研究

1）进行第四系松散含水层可注性研究，通过岩芯测试、室内试验与现场试验，研究注浆材料性质和注浆压力对浆液在松散含水层内扩散范围的影响规律，确定注浆材料最大粒径，料浆制备方式以及定向钻孔施工工艺。

2）建立第四系松散砂层底部注浆改造隔水层试验模型，采用理论分析、数值模拟与相似模拟的研究方法，分析不同隔水层强度、厚度、形态下的采动裂隙发育规律与地下水渗漏程度，揭示第四系松散含水层底部再造隔水层保水机制。

3）开展采前地面钻孔松散砂层底部定向成孔工艺与井下钻孔隔水黄土层顶部定向成孔工艺研究，研发出采前第四系松散砂层及隔水黄土层顶部定向成孔技术。

4）对矿区固废现场调研并取样，测定其理化特性，进行多源固废注浆材料制备与添加剂改性研究，研发固废基低成本自膨胀高封堵性注浆材料。

5）分析钻孔孔径、孔深、空间布置、注浆压力、流量、终孔压力、终孔浆量等参数对注浆效果的影响，确定采前第四系松散含水层底部隔水层再造技术的最佳工艺参数。

（3）采后导水裂隙带裂隙顶部注浆修复改造技术研究

1）建立理论及数值模型，分析不同条件下采后煤层导水裂隙自修复影响因素，确定影响导水裂隙自修复的主控因素。

2）建立导水裂隙带封堵修复试验模型，分析不同注浆封堵范围、注浆压力、注浆量对采后导水裂隙带裂隙顶部隔水层改造的影响，研究改造形式对导水裂隙带的演化规律及长期效应，通过理论、数值及物理相似模拟方法，揭示导水裂隙带裂隙顶部注浆封堵及挤密修复的改造机制及层位。

3）开展采后地面与井下两种定向成孔工艺研究，研发采后导水裂隙带裂隙顶部注浆修复改造定向成孔技术。

4）分析采后导水裂隙带裂隙顶部尺度及连通性特征对浆液可注性、长期封堵效果的影响，研发长效封堵注浆材料。

5）分析钻孔孔径、孔深、空间布置、注浆压力、流量、终孔压力、终孔浆量等参数对注浆效果的影响，确定采后导水裂隙带裂隙顶部隔水层再造技术的最佳工艺参数。

（4）注浆隔水层再造保水采煤工程示范

由中标人在经研究后的规划注浆区域开展注浆改造示范工程，钻孔覆盖整个治理范围，采前、采后注浆改造总面积不少于230000m2，总注浆量不少于167300m3。

（5）注浆质量效果检测及监测评估技术研究

1）采用物探监测、检查孔检查及水文孔水位观测等方法分析注浆改造对地下水流场、地下水环境、采空区结构的影响规律。

2）检验第四系松散砂层底部和裂隙带顶部注浆改造形成隔水层的隔水效果、渗透性，物探监测第四系松散含水层富水性变化情况，开展第四系松散砂层水资源保护效果评价。

3）结合采前、采后注浆修复与再造隔水层质量及保水效果监测、检验数据，建立注浆改造前、中、后采空区全方位的水质、水位、水量、裂隙尺度、应力应变特征智能化监测和注浆效果评价系统。

2.1.3标段（包）划分：一个标段。

2.1.4 主要研究内容及预期目标：

（1）研究内容见2.1.2。

（2）预期目标

1）完成采前、采后注浆治理总面积不小于230000m2的注浆治理示范工程，总注浆量不小于167300m3，提交工程实施过程中的技术资料及竣工验收资料。

2）建立一套智能化注浆效果监测及评价系统，提交配套设备、软件等。

3）示范工程实施效果应达到各项技术指标要求，经甲方验收合格。

4）提交项目研究报告，电子版1套、纸质10册。

5）获得授权发明专利10件；发表中文核心期刊论文5篇；获得授权软件著作2项（验收时专利须受理、论文须录用、软著须授权）。

6）提交工程建设过程中的技术资料及竣工验收资料，纸质版10份，电子版1份。

7）提交项目审计报告，电子版1套、纸质5册。

2.1.5 项目总工期：合同签订后36个月。

    2.2 其他：/

    2.3 主要研究内容及预期目标：详见招标文件第一章

    2.4 项目服务期：详见招标文件第一章

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须同时具有并提供有效的自然资源部门颁发的地质灾害治理工程施工勘查（甲级）、地质灾害治理工程施工（甲级）、地质灾害治理工程设计（甲级）、地质灾害危险性评估（甲级）资质证书，或地质灾害评估和治理工程勘查设计(甲级)、地质灾害治理工程施工(甲级)资质证书，须提供资质证书原件扫描件。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2020年6月至投标截至日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有注浆治理或注浆充填或保水技术研究或帷幕截水或隔水层再造或保水开采的合同业绩1份，单项合同金额不低于1000万元。投标人须提供能证明本次采购业绩要求的合同扫描件和合同对应的任意一张发票扫描件（合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订日期、服务范围等信息；发票开具日期须在2025年3月1日前，所提供的增值税发票扫描件发票代码、发票号码、开票日期、不含税金额须清晰可查，否则按无效认定）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。投标人须提供相关证书扫描件。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2025-06-09 12:00:00，招标文件购买截止时间2025-06-16 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-06-29 14:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    7.1 信息公开说明：

    （1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

    （2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    （3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

     7.2 /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

    地    址：陕西省神木县大柳塔镇

    邮    编：719315

    联 系 人：侯志英

    电    话：18049300661

    电子邮箱：564342274@qq.com

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：国华投资大厦

    邮    编：100007

    联 系 人：张超

    电    话：010-58131248

    电子邮箱：13707534@shenhua.cc

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn