新疆电力花园电厂、大南湖电厂、哈密新能源信息化外委运维及网络安全专项服务公开招标招标公告

第一章 招标公告

1.1 招标条件

本招标项目名称为：新疆电力花园电厂、大南湖电厂、哈密新能源信息化外委运维及网络安全专项服务公开招标，项目招标编号为：CEZB26A400524000，招标人为国网能源哈密煤电有限公司，项目单位为：国网能源哈密煤电有限公司,国网能源和丰煤电有限公司哈密分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

1.2 项目概况与招标范围

1.2.1 项目概况

花园电厂成立于2013年7月，安装运营4台66万千瓦直接空冷发电机组，火电总装机264万千瓦，光伏装机1.79万千瓦，是“疆电东送”哈密—郑州±800KV特高压直流配套主力电源点。花园电厂着力统筹构建覆盖电厂全业务领域智慧电厂建设，争创集团高级五星智慧电站，示范引导火电行业生产技术升级，践行央企发展“新质生产力”责任和战略。

大南湖电厂现共有2台300MW机组投入运营，1、2号机组分别于2011年09月、2011年11月投产发电。大南湖电厂二期当前开工建设2×66万千瓦超超临界间接空冷燃煤机组，大南湖电厂二期#4机组作为新建项目入选国家能源局组织开展的新型电力系统建设第一批试点，承担“新一代煤电”示范任务。

新能源公司目前总装机124万千瓦，其中景峡西风电场24万千瓦风电，安装36台6.25MW和3台5MW金风风机，建设110KV升压站一座（景峡西站）；玉山新能源电场安装20万千瓦光伏电站，64台6.25MW金风风机和64台6.25MW运达风机，建设220KV升压站一座（玉山站），与中煤集团合建220KV升压站一座（东戈壁站），当前新能源公司规划建设240万千瓦风电场，场址位于哈密市伊州区东南风区，距离哈密市区约300公里。

电厂智能化平台、物联网终端、业务应用数量多、技术架构复杂，系统之间数据交互耦合度高，对持续稳定运行提出很高要求，为保障电厂各类数智化基础设施、业务应用持续可靠运转，充分释放数字化建设投资成效，避免因运维能力不足造成系统故障、数据中断、智慧应用无法发挥业务价值，亟需配置专业化驻场信息化运维力量，保障智慧电厂各系统安全稳定运行，支撑电厂生产经营、新质生产力落地，需接续开展本次信息化外委运维服务工作。

同时，依据《国家能源集团网络安全管理办法》对网络和信息系统的网络基础设施、云计算平台/系统、大数据平台、物联网、采用移动互联技术的系统等开展实施网络安全综合保障服务，增加网络和信息系统安全管理的规范性和有效性，提高单位的安全意识，增强网络抗攻击的能力，保证网络和信息系统正常运转，不发生重大网络安全事件。

1.2.2 招标范围

本项目在国能新疆电力公司花园电厂、大南湖电厂、哈密新能源开展统一团队、统一标准、统一平台、统一流程的信息化、数智化外委驻场运维和网络安全专项服务，长期派驻符合相关资质和技能水平要求的驻场信息化运维人员不少于21名和驻场网络安全综合保障人员不少于6名（还有3名攻防演练期间驻场）运维范围覆盖信息化、数智化、网络安全相关业务系统及软硬件设施，包含但不限于生产非控制区、管理信息大区、物联网边缘计算区全部网络域，涵盖支撑电厂数智化业务运行的基础设施、数据中台、平台底座、业务应用系统、物联感知终端、安全防护体系，同时覆盖本项目服务周期新建、改造投运的信息化、智能化系统及配套设备，为电厂数字化转型提供更坚实的运维支撑。

1.2.3 服务期限

服务期限

（1）信息化驻场运维服务工期

花园电厂：2027年1月1日-2029年12月31日，服务期（36个月）；

大南湖电厂：2027年3月1日-2029年12月31日，服务期（34个月）；

新能源分公司：2027年3月1日-2029年12月31日，服务期（34个月）。

（2）网络安全专项服务工期

花园电厂：自合同签订之日开始，服务期41个月为止；

大南湖电厂：自合同签订之日开始，服务期41个月为止；

新能源分公司：自合同签订之日开始，服务期41个月为止。

花园电厂（信息化驻场运维服务）：合同签订后36个月。

大南湖电厂（信息化驻场运维服务）：合同签订后34个月。

哈密新能源（信息化驻场运维服务）：合同签订后34个月。

花园电厂（网络安全专项服务）：合同签订后41个月。

大南湖电厂（网络安全专项服务）：合同签订后41个月。

哈密新能源（网络安全专项服务）：合同签订后41个月。

1.2.4 服务地点

花园电厂：新疆哈密市伊州区南湖乡哈罗公路79公里处国家能源集团花园电厂。

大南湖电厂：位于新疆哈密市伊州区花园乡政府西南两公里处。

哈密新能源：哈密市东南约103公里，骆驼圈子南约60公里处戈壁滩上，240万千瓦风电选址位于东南风区，距离哈密市区约300公里。

1.3 投标人资格要求

1.3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】业绩要求：投标人须满足以下业绩要求：

业绩要求

投标人须提供 2021-11-01 至 投标截止日期具有信息化系统（或信息化设备）运维的服务合同业绩，且每份合同金额不低于500万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩 至少 2 个，

【3】项目负责人的资格要求：/

【4】其他主要人员要求：/

1.3.2 本项目不接受联合体投标。

注：

①上述资质要求为最低要求，投标人如提供更高等级同种资质证书视为符合要求。

②企业业绩要求：投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。业绩时间以合同签订时间为准。

③业绩用户证明要求（如有）：如要求提供用户证明， 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

④项目负责人（项目经理 ）业绩要求（如有）：如要求提供项目负责人业绩，须提供能证明其本人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。

⑤社保证明材料要求（如有）：上述人员如要求提供社保证明，须提供在投标单位缴纳社会保险的缴费证明（社保网站养老险种查询信息网页截图，或带有社保机构印章的社会保险个人权益记录，或加盖社保机构印章的社保证明缴纳材料）。

1.4 招标文件的获取

1.4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“生态协作平台操作手册”。

1.4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

1.4.3 招标文件开始购买时间2026-11-11 14:00:00，招标文件购买截止时间2026-11-17 16:00:00。

1.4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币70.00元，售后不退。

1.4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

1.5 招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载“国能e招智能投标工具”及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招智能投标工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招智能投标工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

1.6 投标文件的递交及开标

1.6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-12-01 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

1.6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

1.6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

1.7 其他

1.7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的，评标阶段将不予认可。

 1.7.2 /

1.8 发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

1.9 联系方式

招 标 人：国网能源哈密煤电有限公司

地 址：新疆维吾尔自治区哈密市

联 系 人：詹春阳

电 话：15509023875

电子邮箱：20022799@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地址：新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆能源公司A座十楼1007室

联 系 人：王艳

电 话：09916809011

电子邮箱：20002960@ceic.com

国能e招客服电话：010-58131370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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